【正文】 益事業(yè)，關(guān)心群眾生活，切實增強無職黨員的使命感和責任感。 四、加大典型宣傳力度。利用各種宣傳媒體，大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡。大力宣傳基層黨建工作好做法、好經(jīng)驗，宣傳先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進工作者，努力營造一個黨員領(lǐng)導干部爭做“五個表率”、廣大黨員爭當“五個好”黨員的良好氛圍。 五、堅持黨內(nèi)表彰制度。堅持一年一次的教育系統(tǒng)黨內(nèi)表彰制度，結(jié)合慶?！捌咭弧?，對在全面推進各項事業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)突出的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等進行表彰。 六、完善黨員干部民主測評制度。每年按照“德、能、勤、績、廉”對黨員干部進行一次黨內(nèi)外群眾民主測評，測評結(jié)果作為黨員管理、考核、提拔、重用的重要依據(jù)。 黨員幫扶服務(wù)制度 為促進黨員作風的轉(zhuǎn)變，提高黨員服務(wù)效率，永葆黨的先進性，圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾，讓基層滿意、讓群眾滿意的要求，特制定本制度。 一、建立黨員幫扶解困制度。堅持每年兩次走訪慰問困難黨員、老同志、困難戶、貧困生等制度，堅持經(jīng)常性走訪慰問困難群眾制度，并為他們提供培訓、技術(shù)指導及物質(zhì)幫助，使困難群眾切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，促進和諧社會建設(shè)。 二、建立黨委班子成員包片責任制，每月下基層支部指導工作不少于1次。 三、完善機關(guān)黨員干部聯(lián)系點制度。對履行不同職責的黨員，根據(jù)自身特點，建立完善聯(lián)系點制度。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導班子成員至少要建立2個聯(lián)系點，一般黨員干部至少要建立1個聯(lián)系點，使每個黨員都能深入基層，有效督促指導工作。 四、構(gòu)建上下級垂直服務(wù)體系。要求鄉(xiāng)黨委為站（所）、各村黨支部服務(wù)，各黨支部為廣大群眾服務(wù)關(guān)懷服務(wù)體系。 黨務(wù)工作制度 一、堅持“三會一課”制度，定期召開黨委會、黨小組會和全體黨員會，上好黨課，并做好會議記錄。 二、根據(jù)上級要求，召開領(lǐng)導班子民主生活會，總結(jié)整頓班子成員的思想和作風。 三、領(lǐng)導成員要以普通黨員身份參加黨小組各項活動，過好組織生活。 四、嚴格黨費收繳制度，按規(guī)定及時上繳黨費。 五、堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合。凡屬重要工作事項由黨委會集體討論決定，黨委成員按照分工做好工作。 六、堅持民主評議黨員制度，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。 七、把黨建工作列入機關(guān)工作的重要內(nèi)容，定期進行研究和部署，切實發(fā)揮好機關(guān)黨組織的保證監(jiān)督作用。 黨內(nèi)監(jiān)督制度（黨支部工作制度） 一、支部一般每半年對黨員履行黨員義務(wù)，遵守黨的紀律和廉潔自律、發(fā)揮先鋒模范作用的情況進行一次檢查總結(jié)。 二、支部要督促本單位黨員領(lǐng)導干部按時召開民主生活會，負責征求黨內(nèi)外群眾的意見，并于會前轉(zhuǎn)告本人，或在會上報告。對黨員干部中存在的重要問題，要及時負責地報告上級黨組織。 三、支部主動征求黨內(nèi)外群眾對黨員的意見，幫助黨員改正缺點和錯誤。 四、支部對本單位干部的使用、獎懲應(yīng)向黨委主動提出意見或建議。 五、支部書記或副書記列席鄉(xiāng)黨委書記辦公會議。 黨員聯(lián)系群眾制度 密切聯(lián)系群是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是我黨生命力和戰(zhàn)斗力的重要保證。為此，特制定如下黨員聯(lián)系群眾制度。 一、支部負責確定黨群聯(lián)系對子，每年按人事結(jié)構(gòu)作適當調(diào)整。 二、責任人向責任對象宣傳黨的路線、方針、政策、基本知識、基本理論；幫助責任對象了解各項法律、法規(guī)、制度的內(nèi)容。 三、責任人及時了解責任對象思想、工作、學習、和生活情況，做好其思想工作，幫助其解決工作、學習、生活中存在的問題。 四、責任人要認真做好工作記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向支部匯報。 五、責任人年底寫好工作總結(jié)。 六、黨群聯(lián)系工作作為考查黨員先鋒模范作用的一項重要內(nèi)容，在民主評議中黨員要自我總結(jié)。 七、支部定期聽取黨員聯(lián)系群眾工作匯報，支委會每學期至少研究一次黨群聯(lián)系工作，及時總結(jié)，對做的好的黨員給予表彰。對群眾關(guān)系不好、不與群眾聯(lián)系、不服從組織安排或不認真完成任務(wù)的黨員，在黨員評議時要予以處理。 八、對入黨積極分子做好重點培養(yǎng)工作。 首接責任制度 一、第一個接待外來辦事人員的機關(guān)干部，即為首接責任人。首接責任人有責任對外來辦事人員提供全程服務(wù)。 二、屬于首接責任人職責范圍內(nèi)的事情要馬上辦理；不屬于職責范圍內(nèi)或涉及多個科室或外部門的事情，要主動做好銜接工作，保證環(huán)環(huán)緊扣，不出現(xiàn)脫節(jié)和斷檔現(xiàn)象。 三、首接責任人不許以不屬于自己工作范圍之內(nèi)為推托，更不許不交不轉(zhuǎn)，壓著不辦，不了了之。事情辦不好，要追究首接責任人的責任。 基層黨組織建設(shè)領(lǐng)導責任制 黨建工作責任制 一、健全完善“三級責任體系” 建立完善“關(guān)鍵在領(lǐng)導，基礎(chǔ)在支部，落實靠黨員”的機關(guān)黨建工作格局，進一步落實黨委書記為第一責任人、機關(guān)黨支部書記為直接責任人、黨小組組長為具體責任人的“三級責任體系”。 二、健全完善機關(guān)黨建目標責任制度 建立完善黨委指導機關(guān)黨建工作制度、機關(guān)黨建工作例會制度，切實抓好機關(guān)黨建目標責任制的落實和嚴格考核。 三、堅持民主評議黨員制度 根據(jù)黨章和保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求，結(jié)合單位年度考核工作，定期組織對黨員進行評議，促使黨員發(fā)揚成績，修正錯誤，提高素質(zhì)。 四、健全完善黨員目標管理制度 實行黨委委員聯(lián)系支部、支委和黨小組長聯(lián)系黨員的做法，及時了解黨員的思想、工作、作風情況，有針對性地做好工作，使每個黨員經(jīng)常置于黨組織的教育管理之中。 五、健全完善黨員教育管理制度 建立健全機關(guān)黨組織運行制度，加強機關(guān)黨員管理工作，黨委每半年向黨員群眾報告一次工作、征求黨員意見；各黨支部每半年至少和黨員進行一次交心談心；建立定期走訪、幫扶黨員制度，做好關(guān)心黨員工作；堅持黨員發(fā)展標準，做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察，切實把好“入口”關(guān)；堅持黨員組織處理。對不具備黨員條件的黨員處理，既要按照“懲前必后、治病救人”的方針，做好教育轉(zhuǎn)化工作，又要貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針，按照黨章及有關(guān)規(guī)定嚴肅進行查處。 六、健全完善黨務(wù)公開制度 建立健全黨員民主參與機制，落實和保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，暢通黨員反饋意見、建議的渠道 第29頁 共29頁