存量土地升級改造工作情況報告-資料下載頁
2024-09-30 19:21本頁面
【正文】 造是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要手段，是集約節(jié)約利用土地、實(shí)施退二進(jìn)三的有效辦法，也是部分特困企業(yè)順利退出的較好途徑。一方面部分企業(yè)經(jīng)營情況不佳，土地利用水平低下，納稅基本為零，甚至形成“僵尸企業(yè)”；另一方面卻占用大量的土地資源，造成土地資源嚴(yán)重閑置和浪費(fèi)。因此，建立低效利用的工業(yè)用地異地置換和部分退出機(jī)制，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于最大限度地發(fā)揮土地效益。 五、存在問題和下一步工作打算 應(yīng)該說，實(shí)施存量建設(shè)用地升級改造效果明顯，但其存在的問題也不容忽視。在下一步的工作中，我們必須足夠重視，切實(shí)采取措施，趨利避害，揚(yáng)長避短。 從目前已實(shí)施升級改造的項(xiàng)目來看，主要集中于住宅項(xiàng)目，存在沖擊現(xiàn)有增量房地產(chǎn)市場的風(fēng)險。所以實(shí)施存量建設(shè)用地升級改造必須分區(qū)域、分階段進(jìn)行，要將升級改造計(jì)劃統(tǒng)一納入到普通商品房年度供應(yīng)計(jì)劃中，使升級改造工作有序推進(jìn)，以促進(jìn)增量和存量房地產(chǎn)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。 部分申請升級改造的企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng)，實(shí)施升級改造后，可能造成工程爛尾。因此，在今后的項(xiàng)目審批中，我們將更加注重對升級改造企業(yè)及與其合作的地產(chǎn)開發(fā)商自身實(shí)力和誠信方面的審核把關(guān)，確保實(shí)施一個項(xiàng)目，成功一個項(xiàng)目。 面對政策利好誘惑，一些經(jīng)營情況較好的工業(yè)企業(yè)也紛紛放棄原有的經(jīng)營模式，提出升級改造申請，這很可能會造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)的萎縮。所以，在實(shí)施過程中，我們要將淘汰落后企業(yè)和保護(hù)優(yōu)勢企業(yè)相統(tǒng)一。對經(jīng)營較好的工業(yè)企業(yè)，采取多種鼓勵措施，讓企業(yè)做大做強(qiáng)。 部分項(xiàng)目存在產(chǎn)權(quán)不明、債務(wù)不清等歷史遺留問題。今后在處理歷史遺留問題時，我們將本著有利于提高土地效益，有利于改變城市整體形象的原則，按照“一事一議”的方式協(xié)調(diào)解決。 在升級改造項(xiàng)目實(shí)施過程中，往往都是單個項(xiàng)目的實(shí)施，不利于城市附屬設(shè)施和一些服務(wù)設(shè)施的選址建設(shè)。下一步，縣政府將研究制定有關(guān)政策，綜合考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)。 主任、各位副主任，各位委員，盡管實(shí)施存量建設(shè)用地升級改造政策依據(jù)充分，但在XX市及五縣（市）中，我縣仍然屬于率先突破、先行先試，因此，方案考慮不周、制度不夠完善在所難免。我們將以此次會議為契機(jī)，按照會議的要求，進(jìn)一步把此項(xiàng)工作謀深、謀細(xì)、謀實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。 第10頁 共10頁
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