干部監(jiān)督工作的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2024-09-29 04:33本頁面
【正文】 。干部工作中出現(xiàn)問題，肯定要嚴(yán)肅處理，也一定能夠立竿見影， 但卻難以長久見效，因?yàn)榧o(jì)律管不了規(guī)律。能夠規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的規(guī)律只有一條，那就是用制度和法律制約權(quán)力。干部監(jiān)督工作的根本在與走向制度化，沒有健全完善的制度體系就談不上科學(xué)的工作機(jī)制，干部監(jiān)督工作也就沒有制度保障。近幾年，中央、省市都制定了相應(yīng)的干部選拔任用工作和干部監(jiān)督工作方面的制度，收到了較好的效果。但是，我們感到，這方面的制度還沒有形成嚴(yán)密規(guī)范的體系，有些制度還存在不適應(yīng)新的歷史條件下干部管理出現(xiàn)的新變化、新情況、新問題的問 第 10 頁 共 11 頁 題。一些制度更多的體現(xiàn)的是一種理念和道德倡導(dǎo)，可操作性不夠強(qiáng)，制度所產(chǎn)生的實(shí)際效 果不夠理想。目前這是制約干部監(jiān)督工作深入開展的一個(gè)瓶頸。我們感到，四川、 *兩省市在制度建設(shè)方面，做的比較好，有些方面已經(jīng)突破了 “ 瓶頸 ” 。在干部選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確詳細(xì)的規(guī)定，效果明顯。如《 XX省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用工作紀(jì)實(shí)暫行辦法》、以紀(jì)實(shí)表的形式，完整、準(zhǔn)確地記錄了干部選任工作中履行程序的情況，直觀地反應(yīng)了工作環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和運(yùn)行情況；《 XX 省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作程序監(jiān)督辦法》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對干部選拔任用工作監(jiān)督的十條規(guī)定》對監(jiān)督的范圍、環(huán)節(jié)、方法和監(jiān)督要求都做了具體的規(guī)定。 XX 縣區(qū)《干部 選拔任用初始提名推薦暫行辦法》，規(guī)范了干部提名的程序， XX 縣區(qū)《民主推薦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)施辦法》，干部推薦實(shí)行 “ 兩推兩提兩展示 ” ，這些都是制度方面的創(chuàng)新，可能在全國都是新鮮經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒。 切實(shí)落實(shí)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督是干部監(jiān)督工作的核心。強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正，是組織部門干部監(jiān)督工作的根本方針。能否有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部出問題和在干部選拔任用工作中出問題，是檢驗(yàn)干部監(jiān)督工作機(jī)制和工作成效的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。要做到強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正，就必須以強(qiáng)化事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、全過程 監(jiān)督為核心，把干部監(jiān)督貫穿于干部選拔、培養(yǎng)、使用、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是干部選拔任 第 11 頁 共 11 頁 用工作，是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、高度敏感、干部群眾極為關(guān)注的工作，要把監(jiān)督貫穿于干部提名、推薦、考察、溝通醞釀、討論決定、公示試用等各個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)都有監(jiān)督，每個(gè)環(huán)節(jié)都有責(zé)任人，每個(gè)環(huán)節(jié)都有責(zé)任追究的具體措施和辦法。無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)糾正。在學(xué)習(xí)考察中我們看到， XX省在這方面做的非常嚴(yán)格，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有空缺時(shí)方可啟動干部選任程序，民主推薦前必須公布空缺的崗位，民主推薦名次靠前的方可提名，部門副職實(shí)行差額考察，程序 不全的不上會研究，沒有公示的干部不予任命。部分市縣實(shí)行了組織部門參加下級黨委黨組研究干部工作的會議制度。干部選拔任用每個(gè)環(huán)節(jié)的程序和責(zé)任都很清楚，環(huán)環(huán)相扣。從我們這幾年的實(shí)踐看，事前監(jiān)督和事中監(jiān)督是最有效的監(jiān)督，能夠最大限度地選拔出與我們時(shí)代和工作相適應(yīng)的干部，也最大限度地促使我們的干部健康成長，他們的做法值得我們吸取和借鑒。
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