對(duì)社保基金先行支付制度相關(guān)問(wèn)題的法律思考-資料下載頁(yè)
2025-09-20 02:24本頁(yè)面
【正文】 構(gòu)收到職工或者其近親屬根據(jù)第六條規(guī)定提出的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向用人單位發(fā)出書面催告通知，要求其在5個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)并依法支付工傷保險(xiǎn)待遇，……”。第八條：“用人單位未按照第七條規(guī)定按時(shí)足額支付的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，先行支4 付工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目中應(yīng)當(dāng)由工傷保險(xiǎn)基金支付的項(xiàng)目?！币陨弦?guī)定累積的催告期間是8個(gè)工作日，即在勞動(dòng)者提出申請(qǐng)8個(gè)工作日后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)社?；鹣刃兄Ц冻绦颉Ｈ绻麆趧?dòng)者對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予先行支付的決定不服或?qū)ο刃兄Ц兜臄?shù)額不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。以上程序規(guī)定大大縮短了勞動(dòng)者追索工傷待遇的期限，最實(shí)質(zhì)性的變化是大部分的工傷待遇（工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)的部分）可以有國(guó)家保證。 社?；鹣刃兄Ц吨贫鹊牧硪粋€(gè)重要方面是對(duì)第三人侵權(quán)造成工傷的先行支付，這類案件中大部分是機(jī)動(dòng)車交通事故糾紛，其中包括上下班途中發(fā)生的交通事故與工作期間發(fā)生的交通事故。在我國(guó)交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)與道路交通事故社會(huì)救助基金尚不完善的情況下，社?；饘?duì)交通事故造成的工傷先行支付具有重要意義。勞動(dòng)者在因遭遇交通事故而認(rèn)定為工傷時(shí)，又多了一條重要的法律救濟(jì)途徑。 五、結(jié)語(yǔ) 社保基金先行支付制度出臺(tái)之前，工傷保險(xiǎn)基金救濟(jì)的保障范圍只是覆蓋已經(jīng)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者。而對(duì)于用人單位不依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)者遭受工傷后又拒不賠償或者沒(méi)有賠償能力時(shí)，勞動(dòng)者的傷病救治及日后的生活保障便處于真空狀態(tài)。社?；鹣刃兄Ц吨贫缺阆喈?dāng)于一種國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者工傷賠償?shù)姆杀ＷC，只要是勞動(dòng)者遭受工傷，無(wú)論用人單位事先是否繳納社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)者都可以從國(guó)家獲得救助。社保基金先行支付制度充分體現(xiàn)了國(guó)家和社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者生命安全的關(guān)愛和救助。這項(xiàng)法律制度在執(zhí)行過(guò)程中如果能夠進(jìn)一步完善，并加強(qiáng)與其他法律法規(guī)的協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)以人為本的惠民政策，對(duì)于化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定將更具有現(xiàn)實(shí)意義。 作者單位：XX省華泰律師事務(wù)所大連分所 第9頁(yè) 共9頁(yè)
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