城市社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作管理制度-資料下載頁
2024-09-28 23:09本頁面
【正文】 。殊不知，城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是限定于城市管理領(lǐng)域的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，絕不是城市管理機(jī)構(gòu)。城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和責(zé)任單位、責(zé)任人，需要各司其職、分工負(fù)責(zé)、打總體戰(zhàn)。從程序上講，城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)只承擔(dān)城市管理的末端工作，大量的城市管理工作是相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)前期的許可限定和中期監(jiān)管，單靠城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)“單打獨(dú)斗”，很難取得城市管理綜合效果。各相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過加強(qiáng)日常管理，來解決城市管理中出現(xiàn)的大量問題，只靠行政處罰手段不可能解決城市管理中的全部問題，也不能認(rèn)為成立了城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)就不承擔(dān)城市管理的職責(zé)了，或者只管審批，淡化管理。這就象足球比賽一樣，前衛(wèi)、后衛(wèi)不參與防守，單靠守門員防守，很難守得住。因此，只有相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人各盡其職，齊抓共管，特別是充分發(fā)揮各區(qū)在城市管理中的主力軍作用，才能全面做好城市管理工作。當(dāng)前，城市管理中的諸多問題，尤其是城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立以來所暴露出的一些問題，需要作理論上的深入研究和實(shí)踐上的不懈探索。現(xiàn)就城市管理中的較為突出的環(huán)境衛(wèi)生問題，談幾點(diǎn)粗淺的看法。 一、我國(guó)城市管理環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀 城市環(huán)境衛(wèi)生狀況不僅代表著一個(gè)城市的品牌和個(gè)性，而且更重要的是反映了一個(gè)城市的投資和融資環(huán)境。近些年來，全國(guó)各城市都加大對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生工作力度，市容環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大改觀。但是，城市暴露出來的臟、亂、差問題在一定區(qū)域內(nèi)、一定程度上仍然很存在，尤其是中小城市，這方面的問題更為突出，主要表現(xiàn)在以下方面： 一是地下臟。亂拋的生活廢棄物，亂倒的垃圾，有些城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、市區(qū)鐵路沿線成了天然的垃圾傾倒場(chǎng)和藏污納垢的場(chǎng)所，與現(xiàn)代化城市環(huán)境極不相稱。二是地面亂。突出表面在亂占上，馬路市場(chǎng)、露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、占道施工等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止，反復(fù)回潮。城市道路破損嚴(yán)重，給居民出行帶來諸多不便，群眾很有意見。三是地上差。亂貼亂畫、亂設(shè)廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內(nèi)煙頭遍地、公共場(chǎng)所亂吐亂扔等問題的存在，破壞了城市景觀，污染了環(huán)境，經(jīng)過整治有很大好轉(zhuǎn)，但是，城市“牛皮癬”前清后貼的問題時(shí)有發(fā)生。四是衛(wèi)生質(zhì)量低。飲食衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不高，小吃店、小商店防蠅、防塵設(shè)施不齊全，消毒設(shè)施不落實(shí)，特別是早市、夜市和大排檔的衛(wèi)生問題較多，存在著很大飲食安全隱患。 二、存在問題的原因 一是城市管理體制不理順。從橫向來講，一些城市沒有專門設(shè)立城市管理機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)城市管理職責(zé)不清楚、任務(wù)不明確、相互推諉扯皮的現(xiàn)象。從縱向來講，“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”的體制沒有得到很好落實(shí)，事實(shí)上往往是市里管理多，區(qū)里和街道辦事處管理少。一些城市管理領(lǐng)域的法律法規(guī)有空白，比如沿街乞討、馬路勞務(wù)市場(chǎng)等問題的法律法規(guī)沒有作出明確規(guī)定，這個(gè)問題應(yīng)由哪個(gè)機(jī)構(gòu)管理。二是城市管理機(jī)制不完善。城市環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制沒有落實(shí)，城市環(huán)境衛(wèi)生管理的主要責(zé)任是責(zé)任區(qū)和責(zé)任人，但從實(shí)際情況看，責(zé)任區(qū)和責(zé)任人履行職責(zé)不好，政府對(duì)其不履行職責(zé)的行為缺少硬性措施和剛性的手段。齊抓共管機(jī)制沒有建立起來，相關(guān)機(jī)構(gòu)齊抓共管意識(shí)不強(qiáng)，工作起來往往各自為戰(zhàn)。市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制沒有建立起來，缺少市場(chǎng)意識(shí)，政府還沒有把城市環(huán)境衛(wèi)生管理當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng)，沒有引入市場(chǎng)機(jī)制。三是宣傳教育不到位，市民素質(zhì)不高。部分居民的城市意識(shí)不強(qiáng)，公德意識(shí)較差，榮辱觀念淡薄，陳規(guī)陋習(xí)較多，隨地吐痰、橫穿馬路習(xí)以為常，甚至還有隨地便溺現(xiàn)象，惡意破壞市政公用設(shè)施的行為也經(jīng)常出現(xiàn)。四是思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不高。部分領(lǐng)導(dǎo)干部重城市建設(shè)，輕城市管理，認(rèn)為城市環(huán)境衛(wèi)生是城市管理相關(guān)機(jī)構(gòu)的事，沒有認(rèn)識(shí)到管好城市是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，沒有處理好城市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。五是投入不到位，設(shè)施不配套。目前，一些城市的市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的投入數(shù)量和質(zhì)量都滿足不了實(shí)際需要，一些次要街路沒有市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，一些建筑工地和居民小區(qū)硬覆蓋解決得不好，出現(xiàn)了甩泥帶土現(xiàn)象。 三、加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的途徑 針對(duì)以上城市環(huán)境衛(wèi)生方面存在的諸多問題，參考一些城市成功的經(jīng)驗(yàn)和作法，對(duì)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，應(yīng)采取以下途徑： （一）、12全文查看 第五篇：環(huán)境衛(wèi)生管理制度環(huán)境衛(wèi)生管理制度 為創(chuàng)造一個(gè)舒適、優(yōu)美、整潔的工作環(huán)境，樹立單位的良好形象，特制定本制度。 一、全體工作人員要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到不亂丟紙屑、果皮、雜物、茶水，不隨地吐痰，經(jīng)常保持地面清潔。 二、為了他人和自身的健康，辦公區(qū)域嚴(yán)禁吸煙。 三、各工作人員負(fù)責(zé)個(gè)人辦公區(qū)域的衛(wèi)生。辦公桌椅板凳要擺放整齊，每日將桌、椅、電腦、電話、文件柜等個(gè)人用品擦拭干凈，保證桌面及文件柜內(nèi)物品擺放有序，干凈整潔。及時(shí)清理紙簍，于下班前將垃圾袋放入衛(wèi)生間垃圾桶中。 四、會(huì)議室衛(wèi)生工作實(shí)行輪班值日制，每天的衛(wèi)生由當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)。 五、下班離開前，各科室人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)的關(guān)閉辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)電源、空調(diào)、門窗，做好防火、防盜、防失密等措施，確保辦公室安全。 六、以上制度全體人員要嚴(yán)格遵守，由大家共同監(jiān)督，創(chuàng)造優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。 第22頁 共2
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