城市土地供應(yīng)體制不足以及更正意見-資料下載頁
2025-09-19 23:06本頁面
【正文】 金門檻，一些中小開發(fā)商拿地的時機越來越少，不得不向中小城市開展，以至退出市場。以“價高者得”為準(zhǔn)繩的土地招、拍、掛出讓制度，使得土地的搶奪成為資金雄厚的大開發(fā)商的游戲，中小開發(fā)商被排擠在土地市場之外。以北京為例，均勻每個地塊（非工業(yè)用地），土地市場的資金門檻逐年顯著進(jìn)步（見圖4）。 單個地塊總價的不時進(jìn)步，再加上付款方式嚴(yán)厲以及拿地貸款的限制，招致有實力拿地的開發(fā)商越來越少，土地市場的資本化趨向嚴(yán)重，少數(shù)開發(fā)商對土地的寡頭壟斷位置日趨明顯，并進(jìn)一步進(jìn)步其日后在市場中的份額，強化房地產(chǎn)市場的寡頭壟斷特征（見圖5）。 （二）抬高地價，助推房價 我國現(xiàn)行的土地招、拍、掛制度，在很大水平上推高了土地價錢。以北京為例，2004年以來出讓的非工業(yè)用地均勻樓面地價5年間上漲了187％，土地溢價率（成交價／起始價）從2004年的11％上升到2009年的117％。 關(guān)于房價與地價之間的關(guān)系，社會各界的認(rèn)識有一定的分歧，主要有三種不同的觀念：一種觀念是“本錢推進(jìn)論”，以為地價是房價的決議性要素，地價的上漲推高了房價；另一種觀念是“需求拉動論”，以為對土地的需求是由對房屋需求的引致 第5頁 共
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