城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)型與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展-資料下載頁
2024-09-28 22:43本頁面
【正文】 健康發(fā)展、全面進(jìn)步的需要，是切身利益與社會利益的統(tǒng)一。使廣大農(nóng)村基層干部和群眾逐漸摒棄自然經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想意識、行為習(xí)慣，養(yǎng)成科學(xué)、文明和健康的生活方式，以提高社區(qū)自律性。這比政府自上而下采用行政手段來辦更合適、更有效。此外要建立指導(dǎo)消費(fèi)的機(jī)構(gòu)，提出合理的消費(fèi)導(dǎo)向，把人們的生活消費(fèi)熱點吸引到智力投資方面來，把更多的社會游資吸引到生產(chǎn)建設(shè)中來。 當(dāng)前，一些村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)法律法規(guī)意識淡薄，重人治、輕法治，以言代法、以權(quán)代法，違規(guī)操作，建設(shè)管理存在很大的盲目性。一些村鎮(zhèn)雖然制定了規(guī)劃，但長期以來，在自然經(jīng)濟(jì)條件下形成的舊習(xí)慣舊觀念仍在主導(dǎo)著村鎮(zhèn)建設(shè)管理，有的甚至由風(fēng)水先生指導(dǎo)建設(shè)，缺乏整體布局，“只見新屋，不見新村”，城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)的建設(shè)處于混亂無序狀態(tài)。 因此，在中心城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中要重視城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃和建設(shè)管理工作，促使城鄉(xiāng)職能一體化與空間一體化的結(jié)合，要改變過去就城論城、就鄉(xiāng)論鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃建設(shè)做法和重城輕鄉(xiāng)的傾向，按新的目標(biāo)規(guī)劃建設(shè)新社區(qū)。按城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)結(jié)合的原則，把鄉(xiāng)村也納入統(tǒng)一的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大系統(tǒng)，做到城鄉(xiāng)同步規(guī)劃，同步建設(shè)。繼續(xù)消除或修訂計劃體制下影響城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有關(guān)制度、法規(guī)、條例和政策，使城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入法制軌道。同時，可以采取國家、集體、個人聯(lián)合投資的方式籌措資金，解決規(guī)劃建設(shè)的資金問題。堅持綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，提高農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。[參考文獻(xiàn)][1][j].城市問題，1997，（3）.[2][j].社會學(xué)與現(xiàn)代化，1989，（1）.[3]劉君德，——整合運(yùn)動一般規(guī)律探討[j].人文地理，1997，（2）.[4][j].社會學(xué)研究，1993，（6）.[5]程玉中，[j].城市規(guī)劃匯刊，1998，（1）.[6]“整合”[j].中國社會工作，1996，（3）.ruralmunitytransitionandurbanruraldevelopmentinurbanruralfringeshenkongzhong（departmentofgeography，southchinanormaluniversity，guangzhou510631，china）：urbanruralfringe。ruralmunity。urbanmunity。urbanruraldevelopment414期沈孔忠：城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)型與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 第10頁 共10
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