【正文】 巡視，讓你寫報(bào)告，報(bào)告當(dāng)?shù)氐那闆r。當(dāng)然這些工作我們也要開展，但是不能對(duì)立起來，因?yàn)槎际屈h的領(lǐng)導(dǎo)，都是黨的干部。我覺得我們有這套制度，但我們的干部有時(shí)找不到別人去訴說。我們有時(shí)候看美國大片，那警察情緒很暴躁，專門有一個(gè)機(jī)構(gòu)可以和任何警員談話，包括違紀(jì)、生活、有各種困難，全都講。所以我覺得紀(jì)檢部門的工作還是要開展深入一點(diǎn)，基本上是做人的工作，不能見事不見人。我覺得各個(gè)區(qū)縣局可以研究一下，監(jiān)察科的同志們和人們要建立一種感情，建立一種聯(lián)系，不是說就保持距離，就不沾你，一沾好像就什么了。你了解了情況以后，恐怕在處理嚴(yán)重問題的時(shí)候就比較客觀，能夠發(fā)現(xiàn)一些苗頭。比如說，現(xiàn)在有很多問題都很復(fù)雜，我們是管納稅人的，又要為納稅人提供最好的服務(wù)，又不能接受他這個(gè)、那個(gè)，這個(gè)都是很復(fù)雜的事情，但是在這個(gè)過渡期間，你恐怕完全不跟企業(yè)見面不行，見面以后容易一塊搞活動(dòng)，特別是現(xiàn)在又有私企，不是太大的買賣，過去都一塊長大的，都是海淀或者朝陽的，都很熟，一塊吃飯搞個(gè)活動(dòng)，這個(gè)我覺得避免不了。但是這里面就容易有一些問題，第一容易和工作攪合在一起；第二你玩兒的時(shí)候不正當(dāng)，有的打牌賭錢，但是你弄多了，也是財(cái)產(chǎn)不明。所以在復(fù)雜的這種社會(huì)生活中，區(qū)分罪和不罪、是思想問題還是制度問題，要把它處理好，你一點(diǎn)不接觸怎么行。所以我現(xiàn)在就感覺一定要提高稅務(wù)部門的職級(jí)（當(dāng)然我現(xiàn)在是快退了），在國外稅務(wù)部門的職級(jí)是高的，收入是高的，待遇也是高的。咱們國家歷史上第一次農(nóng)民起義就是因?yàn)槎愂?，因?yàn)楫?dāng)時(shí)秦朝有非?？量痰亩愂罩贫?，他的稅收主要是勞役，大家都知道，陳勝、吳廣這么一批農(nóng)民要到漁陽戍邊，誤工一天就殺頭，他們趕上天下大雨，預(yù)計(jì)誤期了，于是揭竿而起，起義了。然后歷代組織稅收的官員，主要工作就是稅政、財(cái)政和民政。如果你要參觀平遙的縣衙，所有的辦事機(jī)構(gòu)，只有收稅的屋子是獨(dú)立一個(gè)院子，除了戶部以外還有一個(gè)單院子。在這樣的情況下，我覺得要對(duì)我們的稅務(wù)干部政治上愛護(hù)、生活上關(guān)心，盡量創(chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境。我們的干部光因?yàn)橐钟舭Y自殺跳樓的就有兩人，*市哪個(gè)局有。工作的壓力、生活的壓力，自己回家，老覺得工作沒干完、沒干好，壓力特別大，又找不到訴說的對(duì)象，又長期寄在父母籬下，沒找到對(duì)象，得了抑郁癥，之后吃藥，吃那個(gè)藥本身就有副作用，但不吃就犯病。這種情況一摸底，咱們局有20多人。還有的干部是成天離不開所長，包括吃飯都跟著，上下班接著。所以我覺得這類的問題，是交流的太少了，找所長談話沒時(shí)間，部門也沒時(shí)間，按說人事部門也應(yīng)該做，所以希望把這個(gè)事做一做。第五、20*年，紀(jì)檢監(jiān)察部門要在市局大的愿景下提出地稅系統(tǒng)紀(jì)檢部門的愿景和使命。我覺得地稅系統(tǒng)紀(jì)檢部門的愿景能不能說這么兩句話：第一句話“防范違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生”，這是我們的一個(gè)愿景。你的這個(gè)愿景要讓大家都能理解，提出來讓大家覺得你們最好，就像醫(yī)院似的。美國的醫(yī)院都有愿景，就是最大限度地解除病人的痛苦。病人到醫(yī)院是來解除痛苦來了，我覺得醫(yī)院收費(fèi)貴賤都是第二位，先得把病治好，不能給假藥治病，這樣根本治不好；隨便開藥，那哪行。所以我覺得紀(jì)檢部門的愿景，第一句話就是“防范違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生”，這樣其他部門都能夠理解。第二句話：“查處各種違法違規(guī)的行為”。這樣你就成了一個(gè)受人尊敬和令人敬畏的部門，如果你光是查處，說句實(shí)話，誰愿意跟你打交道，不是有那么一句話，“防火、防盜、防紀(jì)檢”，紀(jì)檢也不好辦。我們和解組長配合得非常好，這幾年合作得很不錯(cuò)，而且我們黨組也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，沒有一個(gè)會(huì)能跟這個(gè)會(huì)比，前幾屆的紀(jì)委就很滿意，他們說，沒想到你們地稅系統(tǒng)開會(huì)能通過電視電話會(huì)議系統(tǒng)一桿子到底。所以我覺得要好好研究研究愿景，我今天只是點(diǎn)點(diǎn)題，但是我希望其他部門也應(yīng)該有一個(gè)好的愿景，這樣你就能夠通過一種教育把大家團(tuán)結(jié)起來，共同追求卓越。第六、加強(qiáng)紀(jì)檢部門自身的建設(shè)，選好人，選有激情的人，選正派的人。選人比做事重要多了，一定要先人后事，先選好人，打造一個(gè)好的團(tuán)體。領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)工作交給你了，交給你之后就不再想了；你應(yīng)該比領(lǐng)導(dǎo)想得還好，比領(lǐng)導(dǎo)要求的做得還好。中央已經(jīng)開了會(huì)，既然中央開了會(huì)，你下面落實(shí)得應(yīng)該比中央期待得更好?，F(xiàn)在不是，現(xiàn)在是反的，你說1我就干1， 。所以首先必須選好人、建好團(tuán)隊(duì)。第七，紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要?jiǎng)?chuàng)造性的開展工作。不靠、不等而且要和諧，為什么中央提和諧，這很重要。這個(gè)詞你去理解，要變博弈為和諧。什么事不是靠查解決的，最終的解決辦法一定是在法治上、科技手段上取得突破。咱們國家為什么落后，咱們國家是幾千年的文官體制，這個(gè)文官體制又貫穿了儒家思想，雖然有法，法都是以刑法為主，沒有商法。美國為什么發(fā)展快。一部商法統(tǒng)一了全美國，他就是商業(yè)平等、自由這種思想，一個(gè)法治就貫徹到底。咱們是儒家思想，長期排斥法治和技術(shù)的進(jìn)步，技術(shù)進(jìn)步根本就排不上號(hào)，所以你才落后。我想紀(jì)檢部門要推動(dòng)技術(shù)的進(jìn)步、推動(dòng)法治的建設(shè)，創(chuàng)造性地開展工作?；蛘吣愣ㄆ谡勗捴贫龋蛘吣愣ㄆ趨R報(bào)制度，簡單一點(diǎn)，說短話，10分鐘完了也可以，但是10分鐘，還是30分鐘也好，反正我們是見了，應(yīng)該是最了解情況的。我原來當(dāng)區(qū)長的時(shí)候，XX縣區(qū)有一個(gè)財(cái)政局長，我現(xiàn)在想起來，佩服得不得了，那個(gè)財(cái)政局長對(duì)情況特別了解，一提這個(gè)單位，馬上就知道這個(gè)單位是干什么事的，有多少人，需要花多少錢就夠了，去年花了多少，前年花了多少，今年給了多少就夠了。現(xiàn)在咱們這兒，有時(shí)一提張三，哪兒的人，哪個(gè)科的，都不知道。這樣不行。所以我想能不能創(chuàng)造性地開展工作，把紀(jì)檢監(jiān)察工作做得很好，向市紀(jì)委、市委、國家稅務(wù)總局的監(jiān)察局交出我們最滿意的答卷，然后再充分吸取我們出現(xiàn)問題的教訓(xùn)。但因?yàn)槲覀冞€是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不是以階級(jí)斗爭為中心，不是以反腐敗為中心，反腐敗也是為了保證以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做好工作。我們的征管和稽查也要做適當(dāng)?shù)姆蛛x，你看一稽查、二稽查為什么被表揚(yáng)，他專司這個(gè)事，就是好辦，又管征收，還管稽查，這種扭在一起的體制機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)也感覺不容易。所以很多領(lǐng)導(dǎo)在跟人談話的時(shí)候就簡單了，你到那個(gè)地方去擔(dān)任書記、區(qū)委書記，我沒什么話跟你談，一句話：好自為之。因?yàn)楹軓?fù)雜，他也知道很復(fù)雜。 咱們這次紀(jì)檢工作會(huì)，大家下午要很好地討論討論，把李常委的講話，特別是把*同志的報(bào)告，還有我說的這些東西，很好地討論討論。希望大家回去后把會(huì)議精神貫徹好，我講的有不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)，謝謝大家。 第24頁 共24頁