地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2024-09-28 22:36本頁面
【正文】 求項(xiàng)目納入地理國(guó)情監(jiān)測(cè)年度計(jì)劃，履行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報(bào)批程序，按要求組織開展具體實(shí)施工作。 ——按照承諾的時(shí)間、質(zhì)量等方面的要求，向應(yīng)用部門反饋成果。整合年度基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)項(xiàng)目成果、年度專題性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)應(yīng)用項(xiàng)目的成果，形成我局地理國(guó)情監(jiān)測(cè)年度工作成果報(bào)送國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門。 機(jī)制四。按年度執(zhí)行測(cè)繪地理信息部門與相關(guān)部門和地區(qū)簽署的合作協(xié)議的制度。 合作協(xié)議是雙方或多方對(duì)一定時(shí)期內(nèi)合作的目標(biāo)成果、主要任務(wù)、責(zé)任分工、工作機(jī)制等內(nèi)容達(dá)成的共識(shí)，如近期國(guó)家測(cè)繪地理信息局、國(guó)家發(fā)展改革委和浙江、廣西、貴州、海南、福建等省級(jí)人民政府簽訂的《省級(jí)空間性規(guī)劃“多規(guī)合一”試點(diǎn)協(xié)議》等。按年度執(zhí)行與有關(guān)部門和地區(qū)簽署的協(xié)議是獲取地理國(guó)情監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)需求，推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)常態(tài)化、業(yè)務(wù)化的重要途徑。其具體工作包括按年度細(xì)化合作內(nèi)容，確定監(jiān)測(cè)任務(wù)，并根據(jù)部門和地區(qū)需求變化拓展合作領(lǐng)域等。 機(jī)制五。成果服務(wù)提供機(jī)制。 只有不斷深化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)應(yīng)用，廣泛傳播地理國(guó)情監(jiān)測(cè)應(yīng)用成效，讓“好”成為全社會(huì)評(píng)價(jià)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的共識(shí)，地理國(guó)情監(jiān)測(cè)常態(tài)化、業(yè)務(wù)化發(fā)展才有基礎(chǔ)，規(guī)劃計(jì)劃管理、財(cái)政投入等業(yè)務(wù)保障制度也才能真正建立起來。因此，設(shè)計(jì)有效的成果服務(wù)提供機(jī)制至關(guān)重要。我局已就地理國(guó)情監(jiān)測(cè)服務(wù)工作明確了編制公報(bào)、專報(bào)、皮書等形式。這些服務(wù)形式需要我局在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上更加重視地理信息數(shù)據(jù)的分析研究工作。應(yīng)當(dāng)圍繞國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略，成立專門的隊(duì)伍，強(qiáng)化我局應(yīng)用分析能力建設(shè)，不斷提高地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“公報(bào)”“專報(bào)”“皮書”等在業(yè)界的影響力，形成品牌，助力地理國(guó)情監(jiān)測(cè)常態(tài)化、業(yè)務(wù)化發(fā)展。 三 下一步工作建議 地理國(guó)情監(jiān)測(cè)常態(tài)化、業(yè)務(wù)化發(fā)展需要各級(jí)測(cè)繪地理信息部門去推動(dòng)。從調(diào)研來看，各地的主要思路離業(yè)務(wù)化、常態(tài)化的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。主要問題有：地理國(guó)情監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)范圍不夠明確，與基礎(chǔ)測(cè)繪以及有關(guān)部門資源環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的業(yè)務(wù)邊界不夠清晰。在由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家測(cè)繪地理信息局聯(lián)合印發(fā)的《測(cè)繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)明確新時(shí)期測(cè)繪地理信息“5+1”服務(wù)格局的情況下，一些地區(qū)仍然將地理國(guó)情監(jiān)測(cè)與基礎(chǔ)測(cè)繪混為一談（占已印發(fā)規(guī)劃總數(shù)的83%）。工作模式有沿襲基礎(chǔ)測(cè)繪的傾向和趨勢(shì)，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，拓展應(yīng)用，踐行“按需測(cè)繪”的愿望不足、辦法不多、能力不強(qiáng)。下一步，我局應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各地地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的指導(dǎo)，強(qiáng)化應(yīng)用機(jī)制建設(shè)，為常態(tài)化、業(yè)務(wù)化發(fā)展提供動(dòng)力。 （一）召開全國(guó)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)應(yīng)用相關(guān)會(huì)議。研究地理國(guó)情監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)性質(zhì)，重申其在新時(shí)期測(cè)繪地理信息服務(wù)格局中的定位，研討有關(guān)應(yīng)用機(jī)制建設(shè)、管理制度完善等重大問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。 （二）持續(xù)開展相關(guān)研究工作?！稖y(cè)繪法》修訂完成后，在現(xiàn)有專家研究成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入研究地理國(guó)情監(jiān)測(cè)體制問題，出臺(tái)統(tǒng)一性、可操作性的頂層設(shè)計(jì)方案，明確建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、力量布局和體制機(jī)制，確定管理模式、服務(wù)模式的結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)等，以指導(dǎo)全國(guó)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的開展。 （三）繼續(xù)推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)職責(zé)”，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制等。在地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作發(fā)揮作用、產(chǎn)生影響的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取將地理國(guó)情監(jiān)測(cè)納入測(cè)繪地理信息部門的職能、機(jī)構(gòu)、人員編制等的“三定”規(guī)定。同時(shí)，落實(shí)國(guó)務(wù)院同意地理國(guó)情監(jiān)測(cè)立項(xiàng)時(shí)“由國(guó)家測(cè)繪地理信息局牽頭組織實(shí)施地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作，所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按承擔(dān)的工作任務(wù)共同分擔(dān)”的要求，探索建立地理國(guó)情監(jiān)測(cè)納入年度投資計(jì)劃管理的有關(guān)措施。 （四）穩(wěn)步推進(jìn)測(cè)繪地理信息生產(chǎn)服務(wù)組織體系優(yōu)化調(diào)整，借助事業(yè)單位分類改革，完善隊(duì)伍布局和結(jié)構(gòu)，建立專門從事地理信息分析的專業(yè)人才隊(duì)伍。 第15頁 共15頁
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