地方立法涉罰制度探析-資料下載頁(yè)
2025-09-19 22:15本頁(yè)面
【正文】 法律解釋。法律具有穩(wěn)定性，不會(huì)頻繁地進(jìn)行立改廢，法律也具有一定程度的滯后性，無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，因此，我們需要在穩(wěn)定性與滯后性之間尋求平衡，既不能一味追求穩(wěn)定性而忽略滯后性，也不能只著重如何解決滯后性而不關(guān)注法律該有的穩(wěn)定性。比較好的做法就是制定配套的法律解釋，法律解釋制定的程序相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，也更詳細(xì)，就可以彌補(bǔ)這些空缺。 （三）地方性事務(wù)的具體范圍劃定。法律不可能事無(wú)巨細(xì)地對(duì)具體事務(wù)進(jìn)行規(guī)定，究竟哪些才算是地方性事務(wù)，還需要地方在立法過(guò)程中進(jìn)行探索，伴隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新興事務(wù)層出不窮，各種新現(xiàn)象、新行為也對(duì)地方立法提出了不同的挑戰(zhàn)，即使法律為地方立法權(quán)限提供了足夠的權(quán)限，也預(yù)料不到層不不窮的新現(xiàn)象，對(duì)于這一問(wèn)題，地方立法還需要進(jìn)行更多的探索。 四、結(jié)語(yǔ) 地方立法中涉罰制度的規(guī)定，是地方立法權(quán)限的難題之一，既不能超越法律、行政法規(guī)的規(guī)定，也得依照立法法給予的相關(guān)權(quán)限，加之地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，很難制定出一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的準(zhǔn)則去處理這個(gè)棘手的問(wèn)題，但如果因?yàn)檫@個(gè)情況而隨意放寬界限，則是對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)極大的傷害，法律此時(shí)也不再是一部良法了，這個(gè)時(shí)候的法治建設(shè)又有何意義而言呢。在法律層面適當(dāng)?shù)胤艑挼胤搅⒎?quán)限，讓地方在立法過(guò)程中不至于畏手畏腳，同時(shí)相關(guān)法律的配套解釋也應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的作用，對(duì)有多解釋的地方進(jìn)行詳細(xì)的解釋，同時(shí)將地方性事物的具體范圍進(jìn)行劃定，相信會(huì)減少涉罰制度的“抵觸”問(wèn)題，不斷增加地方立法的合法性與科學(xué)性。 參考文獻(xiàn)： [1]“不抵觸”原則探析——兼論日本“法律先占”（6）. [2]（2）. [3]鄭泰安、——（2）. [4]（1）. [5]湯善鵬、——（4）. [6]全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員喬曉陽(yáng)在第二十三次全國(guó)地方立法工作座談會(huì)上的即席講話。 第8頁(yè) 共8頁(yè)
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