辦公室改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2025-09-19 21:19本頁(yè)面
【正文】 效的監(jiān)管體制，為行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)造公平、公正的發(fā)展環(huán)境。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)溝通、密切配合，建立健全日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。積極探索開(kāi)展管理體制改革，調(diào)整行業(yè)協(xié)會(huì)間的代管關(guān)系，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意或委托，行業(yè)協(xié)會(huì)可由行業(yè)聯(lián)合組織或同門(mén)類(lèi)大類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)和管理。對(duì)根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)履行特殊職能的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、資產(chǎn)評(píng)估師、律師、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。 （七）完善培育發(fā)展政策。把行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立有效發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用的促進(jìn)機(jī)制。貫徹落實(shí)已出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)按規(guī)定收取的會(huì)費(fèi)免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)符合西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的，可按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。行業(yè)協(xié)會(huì)接受行政機(jī)關(guān)委托開(kāi)展的業(yè)務(wù)活動(dòng)或提供的公共服務(wù)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)支付相應(yīng)的費(fèi)用，所需資金納入預(yù)算管理，盡快制定出政府購(gòu)買(mǎi)行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)的具體辦法。指導(dǎo)督促行業(yè)協(xié)會(huì)等各類(lèi)社會(huì)組織完善保障制度，及時(shí)將符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員納入廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等住房保障體系。 （八）積極開(kāi)展改革試點(diǎn)。為確保改革的順利推進(jìn)，我區(qū)將選擇一些行業(yè)代表性強(qiáng)、運(yùn)作較規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)先行試點(diǎn)，通過(guò)行政許可、政府授權(quán)、主管部門(mén)職能轉(zhuǎn)移等方式，拓展行業(yè)協(xié)會(huì)職能，取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。試點(diǎn)可以由行業(yè)協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，提交行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議審議研究，也可以由業(yè)務(wù)主管部門(mén)直接向行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展聯(lián)席會(huì)議提出申請(qǐng)，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審議并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由聯(lián)席會(huì)議牽頭單位會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織實(shí)施。 （九）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、民政局、監(jiān)察局、人事局、財(cái)政局、物價(jià)局、編辦和行業(yè)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)主管單位及區(qū)政府有關(guān)部門(mén)參加，定期研究行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展和改革重大問(wèn)題，推進(jìn)全區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策制定和協(xié)調(diào)管理等工作。健全行業(yè)協(xié)會(huì)登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，促使行業(yè)協(xié)會(huì)更好地發(fā)揮作用。民政部門(mén)作為社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)，依法對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)進(jìn)行登記和備案，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施年檢和監(jiān)督檢查；行業(yè)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)規(guī)范等進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；政府相關(guān)部門(mén)和其他相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)，共同促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展。 行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展涉及面廣，政策性強(qiáng)，是加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。各地各部門(mén)要高度重視行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，著眼發(fā)展大局，尤其是有關(guān)部門(mén)要抓緊清理不適應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的政策措施，及時(shí)研究向行業(yè)協(xié)會(huì)移交行業(yè)管理職能，積極處理行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革進(jìn)程和發(fā)展步伐，為建設(shè)“500億萬(wàn)州”、加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力。 第12頁(yè) 共12頁(yè)
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