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辦公室改革發(fā)展實施意見-資料下載頁

2025-09-19 21:19本頁面
  

【正文】 效的監(jiān)管體制,為行業(yè)協(xié)會創(chuàng)造公平、公正的發(fā)展環(huán)境。登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)職能部門加強溝通、密切配合,建立健全日常聯(lián)絡(luò)機制、綜合協(xié)調(diào)機制、預(yù)警應(yīng)急機制。積極探索開展管理體制改革,調(diào)整行業(yè)協(xié)會間的代管關(guān)系,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意或委托,行業(yè)協(xié)會可由行業(yè)聯(lián)合組織或同門類大類行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)和管理。對根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)履行特殊職能的注冊會計師、稅務(wù)師、資產(chǎn)評估師、律師、證券、保險等行業(yè)協(xié)會加強監(jiān)督和指導(dǎo)。 (七)完善培育發(fā)展政策。把行業(yè)協(xié)會發(fā)展納入我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立有效發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的促進機制。貫徹落實已出臺的稅收優(yōu)惠政策,對行業(yè)協(xié)會按規(guī)定收取的會費免征營業(yè)稅;對行業(yè)協(xié)會符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的,可按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。行業(yè)協(xié)會接受行政機關(guān)委托開展的業(yè)務(wù)活動或提供的公共服務(wù),行政機關(guān)應(yīng)支付相應(yīng)的費用,所需資金納入預(yù)算管理,盡快制定出政府購買行業(yè)協(xié)會服務(wù)的具體辦法。指導(dǎo)督促行業(yè)協(xié)會等各類社會組織完善保障制度,及時將符合條件的行業(yè)協(xié)會工作人員納入廉租房、經(jīng)濟適用房等住房保障體系。 (八)積極開展改革試點。為確保改革的順利推進,我區(qū)將選擇一些行業(yè)代表性強、運作較規(guī)范的行業(yè)協(xié)會先行試點,通過行政許可、政府授權(quán)、主管部門職能轉(zhuǎn)移等方式,拓展行業(yè)協(xié)會職能,取得經(jīng)驗后再逐步推廣。試點可以由行業(yè)協(xié)會提出申請,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后,提交行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展工作聯(lián)席會議審議研究,也可以由業(yè)務(wù)主管部門直接向行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展聯(lián)席會議提出申請,經(jīng)聯(lián)席會議審議并報區(qū)政府批準(zhǔn)后,由聯(lián)席會議牽頭單位會同業(yè)務(wù)主管部門組織實施。 (九)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立推進行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展聯(lián)席會議制度,由區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、民政局、監(jiān)察局、人事局、財政局、物價局、編辦和行業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)主管單位及區(qū)政府有關(guān)部門參加,定期研究行業(yè)協(xié)會發(fā)展和改革重大問題,推進全區(qū)行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策制定和協(xié)調(diào)管理等工作。健全行業(yè)協(xié)會登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)部門分工協(xié)作機制,加強和改進對行業(yè)協(xié)會的工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)落實各項扶持政策,促使行業(yè)協(xié)會更好地發(fā)揮作用。民政部門作為社團登記管理機關(guān),依法對行業(yè)協(xié)會的設(shè)立、變更、注銷進行登記和備案,對行業(yè)協(xié)會實施年檢和監(jiān)督檢查;行業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)主管單位負責(zé)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)規(guī)范等進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;政府相關(guān)部門和其他相關(guān)單位要加強對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督、指導(dǎo),共同促進行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展。 行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展涉及面廣,政策性強,是加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。各地各部門要高度重視行業(yè)協(xié)會的作用,切實轉(zhuǎn)變觀念,著眼發(fā)展大局,尤其是有關(guān)部門要抓緊清理不適應(yīng)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的政策措施,及時研究向行業(yè)協(xié)會移交行業(yè)管理職能,積極處理行業(yè)協(xié)會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,穩(wěn)步推進行業(yè)協(xié)會改革進程和發(fā)展步伐,為建設(shè)“500億萬州”、加快全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展增添動力。 第12頁 共12頁
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