副縣長在集體林權(quán)制度主體改革的致辭-資料下載頁
2025-09-19 21:14本頁面
【正文】 有林與集體林界線不清的問題，在未得到省級明確處置意見前，處置國有林與集體林界線不清問題時(shí)，首先確定以林業(yè)“三定”圖表資料及當(dāng)時(shí)頒發(fā)的林權(quán)證作為主要依據(jù)，以1990年前后繪制的《國有林分布圖》作為參考依據(jù)。其次各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按界定依據(jù)和遇事報(bào)告制度，對能夠界定的林地盡量完成界定。 三是妥善處置好“三區(qū)”林改、共山核權(quán)發(fā)證的聯(lián)戶發(fā)證等問題。要嚴(yán)格遵守天保工程區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、公益林區(qū)等“三區(qū)”林改政策，在天保工程實(shí)施期間仍按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，但要以均股、均利等形式確權(quán)到戶，對于集體商品林，有條件的地方要將林地使用權(quán)和林木所有權(quán)通過家庭承包方式落實(shí)到集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權(quán)的主體地位。 四是對于多村組共山問題，要依法經(jīng)群眾表決同意后，按群眾意愿維持現(xiàn)狀，不再實(shí)行分山，采用多村組聯(lián)合申請的方式辦理林權(quán)證，并通過均股、均利方式落實(shí)產(chǎn)權(quán)。但對大多數(shù)村民要求均山到戶或確權(quán)到村民小組、且有條件并符合規(guī)定的多村組共山，要依法予以確權(quán)。 五是要保證工作質(zhì)量。要本著對歷史負(fù)責(zé)的精神，按照進(jìn)度服從質(zhì)量的要求，在加快工作進(jìn)度的同時(shí)，更要注重工作質(zhì)量。對林權(quán)登記公示材料有異議的，要及時(shí)組織村組干部和技術(shù)人員到現(xiàn)場核對，對林權(quán)登記內(nèi)容需要修改的，要仔細(xì)修改。縣林改辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作質(zhì)量嚴(yán)格要求，確保我縣集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。 同志們： 集體林權(quán)制度改革的最終目的就是要實(shí)現(xiàn)“興林富民”，根據(jù)州委、州政府的要求，全州集體林權(quán)制度改革要在2010年10月31日前完成，時(shí)間緊、任務(wù)重，各級各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和崇高的使命感，牢固把握集體林權(quán)制度改革的目的意義，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要通過認(rèn)真負(fù)責(zé)、搶抓時(shí)間、攻艱克難，統(tǒng)籌推進(jìn)我縣的集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)工作，確保我縣的集體林權(quán)制度改革工作在州委、州政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如期高效完成。 第9頁 共9頁
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