【正文】 。不間斷地宣傳，始終為“回頭看”工作搖旗吶喊。(三)技術(shù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位縣林業(yè)局先后開展了兩個層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，第一個層次是對林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)擔(dān)任指導(dǎo)人員培訓(xùn)，第二層次是對現(xiàn)場調(diào)查隊員的培訓(xùn)?？h林業(yè)局分15批次對各村抽調(diào)的人員進行培訓(xùn)，全縣共培訓(xùn)468人，其中412人通過考核合格，成為“回頭看”調(diào)查隊員。(四)經(jīng)費保障到位由于此次林改“回頭看”工作涉及面廣，利益關(guān)系復(fù)雜，時間跨度大，技術(shù)要求高，參與人員多，政策性極強，所需經(jīng)費也大，縣政府撥專項資金20萬元，各鎮(zhèn)配套5萬元。千方百計保證林改“回頭看”工作的經(jīng)費，保證林改“回頭看”工作順利開展。(五)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是林改“回頭看”工作圓滿完成的前提 首先省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣林改“回頭看”工作給予了高度重視和大力支持，特別是在政策支持，經(jīng)費上給我縣重點傾斜。二是縣委、縣政府、農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。僅林改“回頭看”專題會議就召開三次。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視。各鎮(zhèn)按照三次林改“回頭看”會議精神認真落實貫徹。做到責(zé)任逐級分解到村組，加強檢查督促，及時處理問題，千方百計確保經(jīng)費。(六)部門配合，上下聯(lián)動是林改“回頭看”工作圓滿完成的基礎(chǔ)一是部門分工負責(zé)，密切配合。農(nóng)委是這次林改“回頭看”的主要責(zé)任部門，工作思路清晰，政策把握到位，各項措施得力，起到穿針引線，牽頭擺尾的作用，在用人用車，用錢上絕對保證，農(nóng)工辦、財政、檔案、廣電積極參與，國土、開發(fā)、交通、水務(wù)、法院、公安等單位密切配合，促進了該項工作的順利開展。二是群眾積極參與，由于宣傳到位，這次林改“回頭看”工作得到了群眾的普遍理解和大力支持。(七)高素質(zhì)的工作隊伍是林改“回頭看”工作圓滿完成的關(guān)鍵參與此次林改“回頭看”工作的各級干部是一支政策水平高、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)過硬的干部隊伍，正是因為有這么支高素質(zhì)的干部隊伍，才使我們“回頭看”工作能順利完成。(八)堅持依法依規(guī)按政策開展工作是林改“回頭看”工作圓滿完成的保障任何一項工作，只有依法依規(guī)才能順利開展，才能取得圓滿成功。我縣林改“回頭看”工作，始終做到了堅持原則，按法律辦事，按政策辦事，確保工作質(zhì)量。堅持原則。實際上是統(tǒng)一林改“回頭看”的標準和政策，全縣一個樣，由于堅持一個標準，一個政策的原則，我們理直氣壯地解決了許多問題。確保質(zhì)量。質(zhì)量是一切工作的生命線，如果沒有好的質(zhì)量保證需要，所發(fā)的林權(quán)證必將引發(fā)新的矛盾，嚴格按照法定的程序辦事，任人唯賢，把好質(zhì)量關(guān)，建立嚴格的質(zhì)量檢查驗收制度，建立好文本和電子檔案。四、存在的主要問題林改“回頭看”工作取得好成績的同時，也清醒地看到林改工作中存在的不容忽視的問題：（一）主體改革進展不夠平衡，林改檔案有待規(guī)范完善。目前，全縣林改“回頭看”雖已基本完成。但由于林改工作面寬量大，任務(wù)繁重，經(jīng)費不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：因舉家外出農(nóng)戶較多，使部分林改檔案不同程度存在漏簽、代簽及林地四至界線表述不清、圖表不一等問題，亟待規(guī)范完善。（二）生態(tài)效益補償標準偏低，資源保護管理任務(wù)繁重。林權(quán)下戶后，由于經(jīng)營主體發(fā)生了重大變化，面對千家萬戶，由于生態(tài)補償標準偏低，森林資源保護管理面臨宣傳教育、組織發(fā)動、森林撫育管護和經(jīng)費籌措等新的問題和困難，為林業(yè)“三防”（森林病蟲害防治、森林防火、防止亂砍濫伐）增大了資源保護管理難度。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平較低，林農(nóng)增收致富難度較大。林改前，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖有較快發(fā)展，但總體發(fā)展水平仍然較低。從事木材粗加工的企業(yè)小而散，而精深加工的龍頭企業(yè)少，資源浪費嚴重，經(jīng)濟效益普遍較低。林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度不高，輻射帶動力弱。林改后，林農(nóng)的積極性、主動性大大增強，對林業(yè)的投入明顯增加。但經(jīng)營主體單一、分散，專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展滯后，上級扶持較少，資金困乏，林農(nóng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)門路少、困難多、增收難度較大。（四）部分領(lǐng)導(dǎo)認識還不夠到位。存在著漠不關(guān)心，缺乏顧全大局意識，對林改“回頭看”工作的重要性、必要性認識不夠，缺乏主動性，積極性。存在著怕忙，怕花時間，怕花錢的思想，存在著畏難情緒和等靠思想。一些單位存在著保障措施不力，組織不健全，經(jīng)費落實不足或移作他用，嚴重影響了“回頭看”工作的進度和質(zhì)量，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，思路不清晰，辦法不多等問題。五、整改措施（一）切實抓好各項后續(xù)工作，全面完成主體改革任務(wù)。認真開展主體改革“回頭看”，妥善處理尚未調(diào)解的林權(quán)糾紛，加強監(jiān)督檢查，及時進行查漏補缺，規(guī)范完善林改檔案；（二）逐步提高生態(tài)補償標準，創(chuàng)新資源保護管理機制。生態(tài)公益林是國家森林資源的重要組成部分，實行公益林生態(tài)效益補償，對于調(diào)動林農(nóng)保護和建設(shè)生態(tài)公益林的積極性，提高生態(tài)公益林管護成效，充分發(fā)揮生態(tài)公益林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益具有十分重要的意義和作用。建議國家、省級和地方公益林實行統(tǒng)一的補償標準，并逐年提高，力爭在35年內(nèi)畝平達到30元，以真正實現(xiàn)“生態(tài)受保護、林農(nóng)得實惠”的改革目標。各級財政要繼續(xù)加大對林業(yè)“三防”資金的投入力度，（三）建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺，穩(wěn)步推進林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)。目前林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的“兩過”現(xiàn)象，主要原因在于林權(quán)管理、交易和森林資產(chǎn)評估機構(gòu)缺失。結(jié)合我縣實際，建議建立縣級林權(quán)管理中心，實行定編、定員，以強化林權(quán)管理和森林資源保護；穩(wěn)步推進林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，認真解決流轉(zhuǎn)年限過長、價格過低的問題，切實保護林農(nóng)利益。（四）加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力促進林農(nóng)增收致富。一是繼續(xù)清理整頓小而散的木材粗加工企業(yè)，切實保護森林資源；二是提高準入門檻，引進、扶持精深加工重點龍頭企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)輻射功能；有效解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問題和困難，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進林農(nóng)增收致富。(五)繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。驗收后，機構(gòu)不散，人員不減，工作不停，進一步鞏固成果，不斷完善。進一步搞好林權(quán)發(fā)證檔案歸檔工作，規(guī)范林權(quán)檔案管理，以確保林權(quán)登記發(fā)證到位，檔案建立到位，確定農(nóng)民經(jīng)營林地的法律地位。第五篇：集體林權(quán)制度主體改革群眾滿意情況問卷調(diào)查表附件2 集體林權(quán)制度主體改革群眾滿意情況問卷調(diào)查表縣 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委會 組你家有沒有收到縣里或鄉(xiāng)里印發(fā)的林改公開信或宣傳資料？有收到?jīng)]有收到你們村民小組有沒有開過由戶主或村民參加的林改會？有沒有在這次林改中，你對村民小組管理的集體林地的分山方式是否滿意？滿意不滿意你們村民小組林改方案是不是經(jīng)過三分之二以上村民參加，并有到會三分之二以上的村民同意后才通過的？是的 不是你們村民小組在這次林改中，對林權(quán)現(xiàn)狀、林地權(quán)屬勘查結(jié)果、林權(quán)申請登記是否公示過？公示沒有公示你對這次林改后還由集體繼續(xù)統(tǒng)一管理的山林的利益分配方案是否滿意？滿意不滿意你對村里的山林管護工作是否滿意？滿意不滿意集體山林分到戶后，你們村小組有沒有出現(xiàn)將林地挖成農(nóng)地等改變林地用途的情況？沒有有在林改實施中，你們村民小組有沒有出現(xiàn)村主任、村組長或其他村干部強行多分多占現(xiàn)象或者大多數(shù)村民要求分山到戶，村主任、村組長不同意而強行不分的情況？沒有有你領(lǐng)到的林權(quán)證里面填寫的內(nèi)容，和你家承包經(jīng)營的林地的情況是不是相一致？一致不一致