【正文】 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。支持和鼓勵(lì)大型企業(yè)開展職業(yè)安全健康體系認(rèn)證工作。高危行業(yè)和所有生產(chǎn)型中小企業(yè)必須全部消除安全“三無”狀況，做到有專（兼）職人員管安全工作，有健全的安全生產(chǎn)管理制度，有應(yīng)急救援預(yù)案或措施。企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須依法進(jìn)行安全“三同時(shí)”審查，從源頭上消除重特大安全隱患。各企業(yè)必須建立健全“反三違”制度，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全職責(zé)，遏制“三違”事故發(fā)生。三是在強(qiáng)化社會(huì)安全意識(shí)上，大膽探索全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的新機(jī)制。要充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織和中介機(jī)構(gòu)的作用，組織動(dòng)員全社會(huì)學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)，普及安全常識(shí)、關(guān)注和參與安全工作。各類學(xué)校要開設(shè)安全知識(shí)課，通過教育學(xué)生，帶動(dòng)家庭，影響整個(gè)社會(huì)。各級(jí)新聞媒體要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，追蹤報(bào)道一批安全管理、專項(xiàng)整治的先進(jìn)典型，曝光一批事故隱患及違法行為。各級(jí)安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門都要建立安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 （三）繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。安全生產(chǎn)要根本好轉(zhuǎn)，就要加大安全投入，完善安全設(shè)施和條件，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。首先，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，也是安全生產(chǎn)投入的主體。要處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)效益和發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省政府《決定》精神，按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，增加安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備，提高企業(yè)安全保障水平。高危行業(yè)要逐步建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。所有企業(yè)都要推行工傷社會(huì)保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，維護(hù)好廣大職工的切身利益。第二，各級(jí)政府及政府部門要履行對(duì)公共消防設(shè)施、公共交通安全設(shè)施、公共水利安全設(shè)施、社會(huì)應(yīng)急救援設(shè)施投入主體的職責(zé)，增加對(duì)公共安全投入，各縣、鄉(xiāng)政府要建立安全投入機(jī)制，縣（市、區(qū)）財(cái)政也要建立公共安全應(yīng)急救援準(zhǔn)備金，增強(qiáng)政府處置突發(fā)事故的能力，提高公共安全管理水平，確保社會(huì)公共安全。 （四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。胡錦濤總書記在中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“搞好安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)”。《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院302號(hào)令、省政府179號(hào)令都對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)作了明確規(guī)定。大家一定要明白，有權(quán)必有責(zé)，不履行職責(zé)就必須受到追究。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶著感情，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，用心抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，做好安全工作責(zé)任重于泰山。家寶總理在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上指出：我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對(duì)人民負(fù)責(zé)，必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。搞好安全生產(chǎn)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)。在座的許多同志都到過事故現(xiàn)場(chǎng)，慘狀是觸目驚心，我們對(duì)老百姓的生命要有感情。有了感情，我們才能做到愿抓、真抓、實(shí)抓。各縣（市、區(qū)）主管領(lǐng)導(dǎo)、政府各安全管理部門的人員，一定要按照家寶總理的要求，做到法之必行，言之必效，行之必果。要狠抓落實(shí)，務(wù)見實(shí)效。我們一定要有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)，“一把手”負(fù)總責(zé)，不等于我們的主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就可以減輕，而是責(zé)任更大，主管就是直接責(zé)任?！耙粛忞p責(zé)”更不是我們就可以推御責(zé)任。我們說關(guān)口前移、重心下移，就是要求大家多深入基層，摸清情況，查明問題。這就是要要求我們領(lǐng)導(dǎo)、職能部門要把工作著力點(diǎn)放到基層去，不能坐在辦公室等事故找上門來。了解分管的地區(qū)以及這個(gè)區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全狀況，做到胸中有數(shù)；發(fā)現(xiàn)問題就要扭住不放，跟蹤整改，直到徹底解決；發(fā)生了事故，要按職責(zé)在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；要充分利用各種宣傳資源，廣泛進(jìn)行安全宣傳，讓老百姓多了解一些安全常識(shí)，提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)。這不僅是我們工作的職責(zé)，也表明我們對(duì)工作的態(tài)度。要讓人民群眾切實(shí)看到我們確實(shí)是在扎扎實(shí)實(shí)地為老百姓工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。我們必須樹立正確的政績(jī)觀，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)。各地區(qū)、各部門和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)化管理、創(chuàng)新發(fā)展之年，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省、市領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上講話精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第17頁 共17頁