副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作和工業(yè)污染源綜合整治會(huì)議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-28 21:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 講競(jìng)賽活動(dòng)，各級(jí)工會(huì)和安監(jiān)部門(mén)組織近三萬(wàn)名職工參加了“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，提高了廣大從業(yè)人員學(xué)習(xí)和參與安全生產(chǎn)積極性。全年共培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人1146人；培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員1460人；培訓(xùn)特種作業(yè)人員6474人。培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全委托執(zhí)法人員314人。通過(guò)大量的宣傳培訓(xùn)教育，全民安全意識(shí)進(jìn)一步提高，為安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。 二、當(dāng)前我市安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題和原因。同志們，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須認(rèn)真分析我市安全生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題和原因，有利于更好地開(kāi)展工作。一是事故高發(fā)的狀況尚未根本改變。2005年我市事故總量和受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失三大控制指標(biāo)仍然呈上升態(tài)勢(shì)，說(shuō)明我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)的狀況還未改變。二是重特大險(xiǎn)情不斷發(fā)生。2005年我市發(fā)生一次死亡2人的事故共16起，其中道路交通事故達(dá)12起，工礦企業(yè)發(fā)生4起。這些重特大險(xiǎn)情離重特大事故僅一步之遙，給全市安全生產(chǎn)工作帶來(lái)巨大壓力。三是?；?、非煤礦山、機(jī)械加工等行業(yè)傷亡事故多發(fā)狀況尚未遏制住。2005年這三個(gè)行業(yè)死亡人數(shù)分別上升150%、23%、5%。四是XX縣區(qū)機(jī)械事故、什邡化工事故、綿竹非煤礦山事故、廣漢道路交通事故、中江、羅江火災(zāi)事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。以上問(wèn)題的主要原因：一是安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)下去，“三違”問(wèn)題較為突出。因違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的事故占70%以上，說(shuō)明安全責(zé)任還未完全落實(shí)到操作人員頭上。二是管理沒(méi)有嚴(yán)格起來(lái)。部分企業(yè)執(zhí)行安全管理制度較差，不認(rèn)真逗硬獎(jiǎng)懲，管理松弛。三是中小企業(yè)安全管理基礎(chǔ)較差，還有近40%的中小企業(yè)“三無(wú)”問(wèn)題還未完全解決。2005年工礦企業(yè)發(fā)生的1起重大事故和4起死亡2人事故，還有多起死亡1人的事故均發(fā)生在“三無(wú)”企業(yè)，說(shuō)明解決“三無(wú)”企業(yè)問(wèn)題刻不容緩。四是個(gè)別行業(yè)生產(chǎn)繃得過(guò)緊，安全欠賬較多。我市一些機(jī)械加工企業(yè)和礦山、危化企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)較重，安全設(shè)施和管理滯后，投入嚴(yán)重不足，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)擁擠，不能滿足安全生產(chǎn)需要。五是一些地方和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期不過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作或者對(duì)安全工作輕描淡寫(xiě)應(yīng)付了事，不真抓、不敢抓、不愿抓、不會(huì)抓的問(wèn)題還不同程度存在，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題心中無(wú)數(shù)，只重經(jīng)濟(jì)效益，不重視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致事故接連發(fā)生。為此，必須深刻吸取去年我市發(fā)生的重大事故和重特大險(xiǎn)情的教訓(xùn)，認(rèn)真分析和查找發(fā)生重大事故和險(xiǎn)情的主客觀原因，采取針對(duì)性較強(qiáng)的措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，這是我市各級(jí)、各部門(mén)今年安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)，只有始終抓住這一中心工作不放松，才能扭轉(zhuǎn)重大事故和險(xiǎn)情多發(fā)的被動(dòng)局面，才有可能保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 三、堅(jiān)持安全發(fā)展，切實(shí)抓好2006年安全生產(chǎn)工作2006年全市安全生產(chǎn)工作總的思路是：繼續(xù)按照“重基層，打基礎(chǔ)，強(qiáng)監(jiān)管，抓重點(diǎn)，嚴(yán)整治，廣宣傳”的總體要求，做好“六個(gè)強(qiáng)化”、“四個(gè)到位”、“三個(gè)嚴(yán)格”，即：進(jìn)一步強(qiáng)化基層安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化事故隱患排查和整改，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé)到位，強(qiáng)化綜合治理及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí)，做到思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，安全措施到位，執(zhí)法監(jiān)督到位，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究，著力建設(shè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，千方百計(jì)遏制重特大事故發(fā)生，減少一般傷亡事故發(fā)生，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。對(duì)今年的安全生產(chǎn)具體工作，市政府已發(fā)工作要點(diǎn)作了安排部署，大家要結(jié)合本地、本行業(yè)、本單位的實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我再講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)： （一）要正確判斷形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和緊迫感。對(duì)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)判斷和認(rèn)識(shí)必須堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，即總體形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和局部形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。一是從總體形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)看要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的信心。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作。中共中央政治局3月27日進(jìn)行的第30次集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的主題是“國(guó)外安全生產(chǎn)的制度措施和加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)的制度建設(shè)”，這在我國(guó)歷史上也是前所未有的，胡錦濤總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作新的方針。他強(qiáng)調(diào)：“高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求?！苯衲暝谥醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上溫家寶總理指出：“必須高度重視安全工作，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們一定要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度更加重視安全生產(chǎn)工作，更加重視環(huán)境保護(hù)工作，更加重視安全管理。真正做到思想認(rèn)識(shí)到位，安全措施到位，責(zé)任落實(shí)到位
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