副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作和工業(yè)污染源綜合整治會(huì)議上的致辭(已修改)
2025-09-23 21:14 本頁面
【正文】 副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作和工業(yè)污染源綜合整治會(huì)議上的講話 同志們： 今天召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)2005年安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面部署2006年全市安全生產(chǎn)工作。成云書記、劉哲市長(zhǎng)還將作重要講話，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。 一、2005年安全生產(chǎn)工作回顧近年來，全市上下認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)以及市委、市政府的工作部署，始終堅(jiān)持“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管、抓重點(diǎn)、嚴(yán)整治、廣宣傳”的工作思路，以遏制重特大事故為中心，從抓基層監(jiān)管、責(zé)任體系、隊(duì)伍建設(shè)、投入機(jī)制入手，著力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患整改，糾正了一大批違法違規(guī)行為，消除了一大批重特大事故隱患，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！笆濉逼陂g，全市連續(xù)五年未發(fā)生特大傷亡事故；重大傷亡事故從2001年的8件逐年下降到2005年的3件，%；安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)連續(xù)五年下降，從2000年的574人下降到2005年的334人（同比不含鐵路路外死亡人數(shù)），%，圓滿完成了省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)任務(wù)，受到上級(jí)的肯定和表揚(yáng)。在此，我代表市政府和市安委會(huì)，向大家并通過大家向全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝?；仡櫧陙淼墓ぷ?，有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)，特別是2005年的工作有幾點(diǎn)值得總結(jié)和肯定： （一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安全生產(chǎn)監(jiān)管力度進(jìn)一步增強(qiáng)。2005年，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，責(zé)任意識(shí)普遍提高，從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，把安全生產(chǎn)作為行政基本職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、增加安全生產(chǎn)投入、排查和整治安全隱患、執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、推進(jìn)企業(yè)安全管理制度化規(guī)范化建設(shè)、普及安全知識(shí)教育等方面做了大量卓有成效的工作，促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各級(jí)政府、部門和企事業(yè)單位堅(jiān)持以遏制重特大事故為中心，在抓好“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)‘一崗雙責(zé)’，部門分兵把口，企業(yè)落實(shí)到人”的責(zé)任制體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持了每季度定期和不定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)、部門聯(lián)系會(huì)議和安全專項(xiàng)工作會(huì)議，及時(shí)研究解決本地區(qū)安全生產(chǎn)重大問題。進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決執(zhí)行了“一票否決”制度，確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)和目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 （二）全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小企業(yè)安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化管理，基層安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我市開展“百安示范活動(dòng)”以來，基層領(lǐng)導(dǎo)和群眾的安全意識(shí)有了明顯提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理逐步走上制度化、規(guī)范化管理的軌道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、制度“三無”現(xiàn)象基本得到了解決，基層安全生產(chǎn)形勢(shì)呈良性發(fā)展的勢(shì)頭。2005年4月11日省政府在德陽召開了全省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分肯定了我市的“百安示范”工作。為了鞏固“百安示范”成果，市政府決定在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化管理。各級(jí)對(duì)此高度重視，層層抓落實(shí)，目前全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府基本實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)制度化和規(guī)范化；全市有60%的中小型生產(chǎn)企業(yè)基本達(dá)到制度化、規(guī)范化要求。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化制度化工作的開展，基層安全生產(chǎn)狀況明顯改觀。 （三）嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可制度，把好源頭管理關(guān)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)礦山、煙花爆竹、?；?、建筑施工等行業(yè)的安全生產(chǎn)管理，從源頭上防止安全事故發(fā)生，按照國家和省政府的安排部署，積極開展安全生產(chǎn)行政許可審核頒證工作。組織安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的安全條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，經(jīng)過嚴(yán)格的審核達(dá)到要求后，向上級(jí)申報(bào)發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。到12月31日止，全市已上報(bào)申辦安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)共計(jì)918家，已頒發(fā)許可證737家，其中：煤礦37家；非煤礦山73家；?；髽I(yè)392家；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)7家；建筑施工138家，還有181家在待批之中。 （四）狠抓煤礦瓦斯集中治理工作，遏制瓦斯事故發(fā)生。按照國務(wù)院446號(hào)令的特別規(guī)定和省政府的要求，我市成立了XX市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，什邡、綿竹相繼建立了煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，制定了《煤礦瓦斯集中治理方案》。市、縣兩級(jí)政府對(duì)安全整治任務(wù)重、瓦斯災(zāi)害較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦派駐了瓦斯集中治理工作督導(dǎo)組，根據(jù)“一礦一策”的原則組織專家分別對(duì)煤礦治理方案進(jìn)行了認(rèn)真審查。各煤礦嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯治理方針和要求，高瓦斯礦井全部安裝了瓦斯電子監(jiān)控設(shè)備，煤與瓦斯突出礦井全部安裝了瓦斯抽放設(shè)備，有沖擊地壓的礦井全部落實(shí)了防沖措施，使我
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