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正文內(nèi)容

創(chuàng)新組織機(jī)制問(wèn)題研究思考-資料下載頁(yè)

2025-09-19 20:58本頁(yè)面
  

【正文】 管理方式。一是要著力研究建立各級(jí)各類干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)不同層級(jí)、不同崗位干部素質(zhì)要求的具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣,既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo),又可以讓干部認(rèn)清差距,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。二是要制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)目標(biāo)。要認(rèn)真做好干部培訓(xùn)需求的調(diào)查工作,弄清不同層級(jí)、不同部門(mén)、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求,以進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,并在此基礎(chǔ)上,采取多種方法手段,制定出更加切合實(shí)際的長(zhǎng)期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)。三是要不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。目前,從宏觀的角度考慮,有兩個(gè)方面急需加強(qiáng):一方面是省里應(yīng)按區(qū)域統(tǒng)一創(chuàng)辦幾個(gè)不同類型的重點(diǎn)培訓(xùn)基地,并按學(xué)科、專業(yè)建立一個(gè)高水準(zhǔn)的師資庫(kù)。另一方面是應(yīng)專門(mén)建立一個(gè)干部教育培訓(xùn)工作省級(jí)網(wǎng)站,把軟性的教學(xué)資源擺到網(wǎng)上去,各州(市)、縣、鄉(xiāng)的黨建網(wǎng)站也能夠鏈結(jié)上去,以此為基礎(chǔ),搭建一個(gè)嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺(tái)。 (二)要進(jìn)一步創(chuàng)新干部教育的培訓(xùn)方式。干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點(diǎn),必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)工作,要切實(shí)避免無(wú)的放矢、理論與實(shí)際相脫節(jié)等問(wèn)題的發(fā)生。一是在時(shí)間安排上,要根據(jù)成人“三多三少”的特點(diǎn),做到“三為主”,即:根據(jù)干部零碎時(shí)間多整塊時(shí)間少的特點(diǎn),把理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)整理成自學(xué)提綱,以崗位自學(xué)為主;根據(jù)干部晚上時(shí)間多白天時(shí)間少的特點(diǎn),通過(guò)開(kāi)辦“夜?!钡男问剑瑘?jiān)持以晚上培訓(xùn)為主;根據(jù)干部假日時(shí)間多平時(shí)時(shí)間少的特點(diǎn),大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是在培訓(xùn)內(nèi)容安排上,要切實(shí)克服“上下一般粗”的問(wèn)題,做到按需施教、分級(jí)分類、講求實(shí)效。不能使村支書(shū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣委書(shū)記和市直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn)的內(nèi)容上都一個(gè)樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注意發(fā)揮參觀考察和實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用,有計(jì)劃、有目的地組織干部特別是年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察,到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,到急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。選拔任用干部,一定要把經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉、有基層工作經(jīng)驗(yàn)作為重要條件。 (三)要進(jìn)一步創(chuàng)新干部教育的激勵(lì)機(jī)制。我們認(rèn)為,當(dāng)前,要進(jìn)一步創(chuàng)新干部教育的激勵(lì)機(jī)制,重點(diǎn)是要研究實(shí)行干部崗位任職資格制度。要按建立學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型政黨的要求,對(duì)各級(jí)各類干部履職必備的相關(guān)理論、政策、黨務(wù)、經(jīng)濟(jì)、法律和管理等方面的知識(shí)水平,實(shí)行考試認(rèn)證制,明確規(guī)定,只有取得任職所需的相關(guān)資格證后,方可任職。從而才能從根本上改變干部學(xué)習(xí)的動(dòng)因,把要他學(xué)轉(zhuǎn)化為他要學(xué)。其做法上,可按照不同職級(jí)干部應(yīng)具備的知識(shí)水準(zhǔn),強(qiáng)制性要求干部在任期內(nèi)必須達(dá)到。對(duì)不能達(dá)到的,實(shí)行待崗、下崗或降級(jí)使用。后備干部沒(méi)有獲得任職資格的,不得提拔使用,以此激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。在具體操作中,可以實(shí)行諸如黨政領(lǐng)導(dǎo)普遍需要的“馬克思主義政治理論資格考試”、行政管理崗位所需的“決策能力資格考試”、“創(chuàng)新能力資格考試”、“協(xié)調(diào)能力資格考試”、“行政職業(yè)能力資格考試”、黨群組織管理崗位需要的“黨務(wù)工作程序和業(yè)務(wù)能力資格考試”等。就黨政干部來(lái)說(shuō),《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》要求以執(zhí)政能力為核心的五項(xiàng)能力(科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕駛市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力)和國(guó)家人事部最新頒布試行的《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架》提出的九項(xiàng)能力(政治鑒別力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、心理調(diào)試能力)標(biāo)準(zhǔn),可看作是黨政干部能力的實(shí)踐細(xì)化。一句話,細(xì)化分解領(lǐng)導(dǎo)崗位工作所需要的能力項(xiàng)目,以該職業(yè)資格所需一系列的考試合格證書(shū)的取得,作為從事相應(yīng)崗位、相應(yīng)類別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的資格條件。這一制度的實(shí)行,將會(huì)使我們各級(jí)干部不斷學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí),在使干部隊(duì)伍時(shí)刻保持知識(shí)化并轉(zhuǎn)化為才能的同時(shí),既能創(chuàng)造出整個(gè)社會(huì)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,又能為創(chuàng)新社會(huì)管理培養(yǎng)大批改革理論家、思想家,還將為結(jié)束領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)性、終身性問(wèn)題創(chuàng)造出實(shí)現(xiàn)條件。 總之,組織工作機(jī)制和方法的創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們必須與時(shí)俱進(jìn),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,講求實(shí)效,才能不斷使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 第17頁(yè) 共17頁(yè)
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