【正文】 調(diào)查，下面從資金管理、人員管理、圖書管理、政府監(jiān)管四個方面對農(nóng)村書屋的現(xiàn)狀進(jìn)行闡述： （一）資金管理現(xiàn)狀 在劉營鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣糜诮ㄔO(shè)農(nóng)村書屋的資金來自中央下發(fā)的地震災(zāi)后重建資金以及黨員捐獻(xiàn)的專項(xiàng)資金，這些資金主要用于購買農(nóng)村書屋的書架以及書籍，書架及書籍的配置實(shí)行一步到位、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的政策。調(diào)查中，政府表示農(nóng)村書屋的建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏，主要表現(xiàn)在沒有專項(xiàng)資金用以維護(hù)書屋、支付管理員薪酬、宣傳書屋等。 （二）人員管理現(xiàn)狀 農(nóng)村書屋的管理者由自愿報名、村委會推舉的方式產(chǎn)生。管理員的培訓(xùn)由鎮(zhèn)上統(tǒng)一舉行，主要內(nèi)容為：如何安裝書架、如何為圖書編號。管理員一般無薪酬，由村干部兼任。在激勵和考核方面，劉營鎮(zhèn)農(nóng)村書屋并無涉及。 我組認(rèn)為，目前農(nóng)村書屋的人員管理現(xiàn)狀并不良好，村干部身兼數(shù)職導(dǎo)致了農(nóng)村書屋管理工作效率的低下，激勵機(jī)制和考核方面的空缺，也減少了書屋管理員的工作熱情。 最新【精品】 范文參考文獻(xiàn) 專業(yè)論文 （三）圖書管理現(xiàn)狀 目前農(nóng)村書屋的圖書，主要有四類，分別為書籍、雜志、報紙、音像制品，其中書籍?dāng)?shù)目最多。書屋的圖書來源為政府，政府按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向各個書屋進(jìn)行圖書的配置，并按照國家規(guī)定對圖書進(jìn)行編號。圖書的借閱有統(tǒng)一的制度，但并未被嚴(yán)格的實(shí)施。通常情況下，借閱者只需對借閱的圖書進(jìn)行登記，借閱時間并沒有嚴(yán)格的限制。借閱中出現(xiàn)的超時、損壞也不進(jìn)行嚴(yán)格的罰款。由于劉營鎮(zhèn)多數(shù)農(nóng)村書屋于今年上半年才完全建立，因此書籍等都較為嶄新，到目前，還未考慮舊書的處理問題。 總體來說，書屋對圖書的管理目前停留在擺書上架的階段，對于圖書的維護(hù)、舊書的處理、圖書的借閱制度都沒有嚴(yán)格的規(guī)定。 （四）農(nóng)村書屋監(jiān)管現(xiàn)狀 目前為止，對農(nóng)村書屋的監(jiān)管僅停留在領(lǐng)導(dǎo)視察的階段。現(xiàn)在出現(xiàn)的許多情況是，在領(lǐng)導(dǎo)視察期間，出現(xiàn)許多“臨時借閱者”，形成一片農(nóng)村書屋繁華熱鬧的場景；而在領(lǐng)導(dǎo)離去之后，農(nóng)村書屋又成為一個大門緊閉，鮮有人至的地方。 二、存在問題 就本組調(diào)研而言，目前農(nóng)村書屋的建設(shè)存在很大問題，然而資金不足以及宣傳不足尤為嚴(yán)重。 （一）資金供應(yīng)不足 農(nóng)村書屋的資金來源主要是當(dāng)?shù)卣o予提供，但當(dāng)?shù)卣辉谵r(nóng)村書屋建設(shè)期時提供一次性資金幫助，統(tǒng)一提供標(biāo)準(zhǔn)化的書籍和配套設(shè)施。至于后期農(nóng)村書屋的運(yùn)營管理所需經(jīng)費(fèi)則只能依靠每個村子自己解決。一些村子靠出租閑置辦公室所得租金來維持農(nóng)村書屋的開放，但是，這部分租金畢竟很少，難以用來支付圖書管理員的工資，維護(hù)農(nóng)村書屋的日常開銷。 （二）重視程度不夠 在我們調(diào)查問卷和訪問中，有58%的村民根本就沒有聽說過農(nóng)村書屋，有25%的村民只知道農(nóng)村書屋的存在，但未使用過；有15%的村民十分了解農(nóng)村書屋并且使用，而這些人中九成都是村干部。可見，農(nóng)村書屋的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這將導(dǎo)致農(nóng)村書屋資源的閑置浪費(fèi)。 最新【精品】 范文參考文獻(xiàn) 專業(yè)論文 三、建議 （一）保證農(nóng)村書屋經(jīng)費(fèi)的充足 由調(diào)查可知，目前的每村農(nóng)村書屋都是由政府出資建立的，資金基本全部用在購進(jìn)書架、圖書方面。并且資金只在建設(shè)期一次性提供，沒有資金的持續(xù)跟進(jìn)補(bǔ)進(jìn)。這樣的資金提供制度使由村級管理的農(nóng)村書屋在營運(yùn)方面遇到了很大的資金困難，沒有書屋管理員薪酬、沒有宣傳資金、沒有維護(hù)資金……資金困難的使各村將書“鎖”在了書屋里，一方面減少了圖書的供應(yīng)時間，另一方面抑制了村民對圖書的需求。 為解決農(nóng)村書屋資金問題，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需做好本年度財(cái)政預(yù)算，每年對農(nóng)村書屋的建設(shè)及維護(hù)提供一定的資金；另一方面，各村要充分利用自身資源和社會資源，尋求多更地資金，如：租賃閑置的村辦公室，租金用于建設(shè)和維護(hù)當(dāng)?shù)毓参幕?wù)設(shè)備；尋求企業(yè)捐款贊助或者與ngo組織建立合作等形式來獲取資金。 （二）從供需平衡出發(fā)配置圖書資源 農(nóng)村書屋的圖書配置要注重從供需平衡出發(fā)，如何做到供需平衡呢。首先，應(yīng)當(dāng)從建立農(nóng)村書屋的地點(diǎn)的事情情況出發(fā)，了解該村的整體情況，如平均文化水平、平均年齡等，再根據(jù)整體情況配置圖書。統(tǒng)一配置圖書雖然節(jié)省了很多時間，增快了行政效率，但并不能有針對性地提供服務(wù)。因此，“因地制宜”的理念在農(nóng)村書屋圖書的配置上尤為重要。其次，應(yīng)當(dāng)建立起反饋平臺。在農(nóng)村書屋運(yùn)行階段，出現(xiàn)問題時，特別是圖書數(shù)量及種類的問題上，應(yīng)當(dāng)及時通過反饋平臺上報有關(guān)工作部門，有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)及時解決普遍性問題，以保證農(nóng)村書屋的長期運(yùn)行。這種反饋機(jī)制，能夠快速調(diào)整圖書的供需關(guān)系，使農(nóng)村書屋的圖書配置與圖書產(chǎn)品市場接軌。 （三）通過制度化管理提高管理員素質(zhì) 針對農(nóng)村書屋管理不嚴(yán)謹(jǐn)，書屋管理人員身兼多職的問題，政府首先應(yīng)該建立健全專人管理制度和責(zé)任追究制度，以增強(qiáng)管理人員的責(zé)任心；其次，政府應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村書屋管理員的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容不僅僅是如何擺放書架、如何為圖書編號，培訓(xùn)內(nèi)容還應(yīng)該涵蓋，如何提高管理水平、如何做好農(nóng)村書屋宣傳工作、如何開展好讀書活動； 最新【精品】 范文參考文獻(xiàn) 專業(yè)論文 第三，還應(yīng)該建立激勵機(jī)制，在農(nóng)村書屋管理工作中表現(xiàn)優(yōu)異者應(yīng)當(dāng)受到宣傳和表揚(yáng)，在工作中出現(xiàn)失誤者應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的懲罰，這樣的激勵機(jī)制有利于激發(fā)基層勞動者的工作熱情，在這樣的工作熱情中，農(nóng)村書屋的需求會提高，農(nóng)村書屋的效用也就隨之而提高。 參考文獻(xiàn)： [1]吳月芽.“農(nóng)家書屋”可持續(xù)發(fā)展策略探討[j].（06）. [2]高。.對“農(nóng)村書屋”建設(shè)的觀察與思考[j].（10）. [3]劉衛(wèi)，[j].（12）. 最新【精品】 范文 第25頁 共2