【正文】 化、規(guī)范化和法制化，深入開展文化法制政策教育和文化法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強文化執(zhí)法人員的法制觀念，規(guī)范文化執(zhí)法行為，提高依法行政和維護人民群眾文化權(quán)益的自覺性。要全面準確地宣傳中央及省委、省政府關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的戰(zhàn)略部署和政策措施，及時發(fā)布公共文化信息，動員廣大黨員干部和社會各界群眾積極參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，營造公共文化服務(wù)體系建設(shè)的良好環(huán)境和氛圍。 （十九）創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制。通過深化文化體制改革和運用現(xiàn)代科技手段，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)空間，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、保障社會公平正義的公共文化服務(wù)運行機制。 ——深化公益性文化事業(yè)單位改革。以發(fā)展為主題，以體制機制創(chuàng)新為重點，進一步推動政事分開、事企分開，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要按照增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)的要求，深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部組織人事和收入分配制度改革，全面實行人員聘用制和崗位管理制度，加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算，建立健全競爭、激勵、約束機制，努力提高公共文化服務(wù)能力和水平。黨報黨刊、電臺電視臺、重點新聞網(wǎng)站等新聞媒體和博物館、圖書館、藝術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公共文化單位，要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，整合內(nèi)部資源，面向群眾、開拓市場，增加公共文化服務(wù)總量，提供更多群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。 ——推動公共文化服務(wù)方式創(chuàng)新。改革傳統(tǒng)的公共文化服務(wù)提供方式，引入競爭機制，對重要公共文化產(chǎn)品、重大公共文化服務(wù)項目和公益性文化活動，要實行政府采購、項目補貼、定向資助、貸款貼息等，擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，增強服務(wù)效益。要鼓勵具備條件的城市圖書館采用通借通還等現(xiàn)代服務(wù)方式，努力推動其公共文化服務(wù)職能向社區(qū)和農(nóng)村延伸。要完善管理制度，簡化審批登記程序，提高辦事效率，積極引導(dǎo)社會力量以興辦實體、贊助或冠名承辦活動、免費提供設(shè)施等多種形式參與公共文化服務(wù)。支持各類文化基金會和文化投資公司參與公共文化服務(wù)。支持民辦公益性文化機構(gòu)的發(fā)展，鼓勵民間開辦博物館、圖書館等，促進公共文化服務(wù)方式多元化、社會化。 ——提高公共文化服務(wù)技術(shù)水平。加快推進現(xiàn)代科技在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高公共文化服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平。大力加強互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，使之成為傳播社會主義先進文化的新途徑、公共文化服務(wù)的新平臺、大眾精神文化生活的新空間。以省圖書館數(shù)字化改造為龍頭，加快省圖書館與各地公共圖書館、各高校圖書館的聯(lián)網(wǎng)步伐。加強市、縣圖書館鏡像站建設(shè)，增強文化信息資源的傳輸、存儲和供給能力。加快廣播電視、直播衛(wèi)星和移動多媒體系統(tǒng)建設(shè)，推進城市有線電視和地面無線廣播電視數(shù)字化改造，改善和提高廣播電視覆蓋效能。推進數(shù)字化出版、印刷以及現(xiàn)代物流技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)字化出版物的生產(chǎn)、傳播和網(wǎng)絡(luò)平臺。 （二十）加強公共文化服務(wù)人才隊伍建設(shè)。樹立人才是第一資源的觀念，著力解決公共文化服務(wù)領(lǐng)域人員老化、人才短缺的問題，按照政治強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)正的要求，努力建設(shè)一支適應(yīng)新形勢下文化發(fā)展要求的公共文化服務(wù)人才隊伍。 ——加強思想政治素質(zhì)教育。深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動，引導(dǎo)廣大文化工作者認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、*理論和“*”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和文化觀，自覺踐行社會主義榮辱觀，增強建設(shè)文化強省的責(zé)任心和使命感，積極深入實際、深入生活、深入群眾，不斷提高思想政治素質(zhì)和專業(yè)水平，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干、服務(wù)人民。 ——加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度。建立健全公共文化服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度，以基層和農(nóng)村公共文化服務(wù)人才為重點，整合資源、完善機制、創(chuàng)新內(nèi)容、擴大規(guī)模，構(gòu)建多層次、多渠道、多門類的公共文化服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。建立健全博物館、圖書館、藝術(shù)館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公共文化機構(gòu)工作崗位規(guī)范，按照國家有關(guān)規(guī)定要求，逐步實施職業(yè)資格管理制度。爭取2010年前，將全省現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)兩級公共文化機構(gòu)專職工作人員輪訓(xùn)一遍。 ——完善選拔和激勵競爭機制。制定落實選拔、任用、激勵、評價等方面的措施，實施“齊魯文化英才”工程，吸引各類優(yōu)秀人才進入公共文化服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，對作出突出貢獻的公共文化服務(wù)工作者進行表彰宣傳。鼓勵高校畢業(yè)生到基層從事公共文化服務(wù)工作，支持專業(yè)文藝院團改革中的分流人員到縣以下文化機構(gòu)工作。注重發(fā)揮基層文化骨干、文化能人的作用，培育和發(fā)展農(nóng)村業(yè)余演出隊、莊戶劇團、文化專業(yè)戶、義務(wù)文化管理員等，形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專兼職公共文化服務(wù)隊伍。 第18頁 共1