公共文化服務(wù)基本制度體系研究-資料下載頁(yè)
2024-09-28 19:06本頁(yè)面
【正文】 全體成員對(duì)公共文化服務(wù)的公平享有權(quán)。一是由于我國(guó)公共文化服務(wù)的投入長(zhǎng)期側(cè)重于城市，使得農(nóng)村出現(xiàn)資金與人員欠缺、資源與設(shè)施匱乏、文化供給與需求脫節(jié)、文化消費(fèi)低迷等現(xiàn)象，造成了農(nóng)村與城市的巨大差距。羊守森指出：“制定農(nóng)村公共文化服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī)，建立農(nóng)村公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)營(yíng)機(jī)制，穩(wěn)定農(nóng)村公共文化服務(wù)隊(duì)伍?！倍俏覈?guó)有56個(gè)民族，各少數(shù)民族地區(qū)具有鮮明的區(qū)域性特征及民族文化風(fēng)俗，支持、鼓勵(lì)少數(shù)民族特色文化產(chǎn)品保持自身獨(dú)立的文化標(biāo)記與文化符號(hào)，讓民族傳統(tǒng)文化實(shí)現(xiàn)活態(tài)保護(hù)。三是社會(huì)人群階層之間存在差距。目前，針對(duì)老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工及其農(nóng)村留守婦女兒童和老人、邊疆民族地區(qū)群眾的公共文化項(xiàng)目和資源較少，老齡人口、流動(dòng)人口、貧困人口的公共文化服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市固定人口。弱勢(shì)群體由于社會(huì)角色的原因，存在一定的自卑感及畏懼心理，政府和社會(huì)有責(zé)任盡可能提供個(gè)性化、差異化的公共文化服務(wù)，讓其享受公共文化服務(wù)的權(quán)利得以保障。 三、問(wèn)題與思考 （一）全面優(yōu)化法律執(zhí)行環(huán)境。法律是穩(wěn)定的、規(guī)范的制度和政策，法律的生命力、權(quán)威性在于如何實(shí)施與執(zhí)行，一部法律出臺(tái)后的學(xué)習(xí)、宣傳將是必經(jīng)階段。因此，對(duì)《公共文化服務(wù)保障法》中65項(xiàng)條款的準(zhǔn)確理解、把握和運(yùn)用，是實(shí)施與執(zhí)行法律的前提條件和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，無(wú)論是責(zé)任單位、執(zhí)法機(jī)構(gòu)或是社會(huì)成員、文化工作者都要熟悉各自的職責(zé)要求，維護(hù)合法權(quán)益。 （二）逐步健全法律相關(guān)制度。立法為建立法律相關(guān)制度提供了根本依據(jù)。通過(guò)對(duì)法律條款的解讀，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H、文化特色及消費(fèi)需求，建立健全地方性公共文化服務(wù)的配套法規(guī)及制度，制定實(shí)施細(xì)則及工作方案，使現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)根植于深厚的法制土壤里。田忠強(qiáng)指出：“各地在配套立法上，應(yīng)以《公共文化服務(wù)保障法》為指導(dǎo)，注重法律法規(guī)的上下銜接和相互對(duì)應(yīng)，既要體現(xiàn)法的強(qiáng)制性，也要尊重地區(qū)特點(diǎn)，形成中央與地方步調(diào)一致的法律體系?！? （三）分類研究服務(wù)發(fā)展模式。一是立足本土，文化在鄉(xiāng)。由于各地區(qū)存在地理環(huán)境條件的差異，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、政策需求不相同、資源配置不一致等因素，必將導(dǎo)致公共文化服務(wù)產(chǎn)品不可能達(dá)到同一標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)行統(tǒng)一要求，而是要結(jié)合本地區(qū)社會(huì)成員的需求、本土文化的優(yōu)勢(shì)對(duì)公共文化服務(wù)的建設(shè)路徑與發(fā)展模式進(jìn)行探索。二是傳承遺產(chǎn)，挖掘特色。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表了不同民族和地區(qū)的文化內(nèi)涵和精神特性，加強(qiáng)對(duì)地域范圍內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)保護(hù)與傳承開(kāi)發(fā)，是強(qiáng)化區(qū)域文化自信和文化自覺(jué)的根本體現(xiàn)，也能符合并滿足區(qū)域內(nèi)社會(huì)成員對(duì)公共文化服務(wù)的基本需求。 第11頁(yè) 共11頁(yè)
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