【正文】 聚工作的意見，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)國防科技高層次人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，特別是以中青年為主體的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。配合有關(guān)部門研究制定加強(qiáng)高技能人才工作的意見，做好農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作。繼續(xù)做好干部援藏、援疆以及中央和國家機(jī)關(guān)選派干部到西部掛職鍛煉工作，繼續(xù)抓好《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)東北地區(qū)等老工業(yè)基地人才工作，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)西部地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見。 第三，以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，不斷推進(jìn)干部人事制度改革。明年1月1日，公務(wù)員法將正式實(shí)施。各級組織部門要會同人事部門認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作，切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，確保公務(wù)員法的順利實(shí)施。要集中力量研究出臺一批實(shí)施公務(wù)員法急需、立法基礎(chǔ)比較好的配套法規(guī)文件。認(rèn)真總結(jié)《深化干部人事制度改革綱要》頒布以來干部人事制度改革的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究提出“十一五”時(shí)期深化干部人事制度改革的意見。繼續(xù)抓好“5＋1”法規(guī)性文件和今年出臺的各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)對改革中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究。要積極推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，修訂黨的地方委員會工作條例，制定黨組工作條例；就擴(kuò)大縣（市）黨代會常任制試點(diǎn)和擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉范圍試點(diǎn)工作提出工作建議；就完善黨的地方組織選舉制度，改進(jìn)地方人大、政府、政協(xié)換屆選舉工作提出指導(dǎo)性意見。 第四，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問題的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的意見》，繼續(xù)開展《干部任用條例》和“11條措施”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大對違反《干部任用條例》行為的查處力度，努力防止“帶病上崗”、“帶病提拔”，有效遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。對選人用人方面的突出問題，特別是在換屆前突擊提拔任用干部的和在換屆中違反組織人事工作紀(jì)律的，必須堅(jiān)決予以處理。繼續(xù)做好“12380”舉報(bào)電話的受理工作。會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，認(rèn)真抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》和《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》的貫徹執(zhí)行。配合紀(jì)檢和審計(jì)機(jī)關(guān)，認(rèn)真做好巡視和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。健全組織部門干部選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。 第五，以擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力為著力點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，緊密結(jié)合第三批先進(jìn)性教育活動，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，把第三批先進(jìn)性教育活動中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法運(yùn)用到農(nóng)村黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作中去，進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。加強(qiáng)對國有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)，繼續(xù)抓好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)公司制企業(yè)黨建工作，繼續(xù)抓好生產(chǎn)經(jīng)營困難、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和改制重組國有企業(yè)黨建工作。繼續(xù)抓好街道社區(qū)黨建工作，進(jìn)一步加大新的經(jīng)濟(jì)組織和新的社會組織等領(lǐng)域黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校、機(jī)關(guān)、科研單位的黨建工作。加強(qiáng)對流動黨員、留學(xué)回國人員黨員和留學(xué)人員黨員出國期間的管理。繼續(xù)做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作。研究制定發(fā)展黨員工作條例，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。結(jié)合先進(jìn)性教育活動，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定做好處置不合格黨員和違紀(jì)黨員紀(jì)律處分的工作。按照中央的部署，做好表彰全國優(yōu)秀黨員和先進(jìn)基層黨組織的有關(guān)工作。 第六，以“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動為載體，在組織系統(tǒng)扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動。剛才，曾慶紅同志對組織部門自身建設(shè)提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)各級組織部門要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制為保證，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)一流的隊(duì)伍，樹立一流的形象，創(chuàng)造一流的業(yè)績。組織部門開展先進(jìn)性教育活動，要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于先進(jìn)性教育活動的一系列重要部署，按照曾慶紅同志的要求，確保取得實(shí)效。要把提高思想認(rèn)識貫穿于先進(jìn)性教育活動的始終，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的重大決策上來。按照黨章的規(guī)定和胡錦濤同志對新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的六條基本要求，結(jié)合組織部門的工作特點(diǎn)，進(jìn)一步明確組工干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。要把開展先進(jìn)性教育活動作為難得的機(jī)遇，認(rèn)真查找和解決組工干部中存在的不適應(yīng)、不符合的問題，特別是曾慶紅同志在講話中指出的在素質(zhì)、能力和作風(fēng)方面存在的突出問題。要切實(shí)做好組織部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)，建立完善配套的措施和制度，推進(jìn)組織部門自身建設(shè)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。要處理好開展先進(jìn)性教育活動與做好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，努力在“兩不誤、兩促進(jìn)”上做得更好。中組部機(jī)關(guān)在先進(jìn)性教育活動中，開展了“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動。地方各級組織部門的先進(jìn)性教育活動在本地黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展。考慮到上下級組織部門工作職能相同、干部隊(duì)伍情況相近、業(yè)務(wù)工作聯(lián)系比較緊密的特點(diǎn)，這項(xiàng)主題實(shí)踐活動可以在全國組織系統(tǒng)一道開展。已經(jīng)完成先進(jìn)性教育活動任務(wù)的中央和國家機(jī)關(guān)、國有重要骨干企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的干部人事部門，也可結(jié)合自身實(shí)際開展這一活動。 明年的組織工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的**大和**屆**全會精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，更好地肩負(fù)起黨和人民交給的光榮使命，進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作的新局面。 第22頁 共22頁