【正文】 以探索環(huán)衛(wèi)、市政、園林養(yǎng)護(hù)的企業(yè)化管理模式，通過招標(biāo)引入市場競爭機(jī)制，提高管理和運行效率，讓政府部門從具體管理轉(zhuǎn)為日常監(jiān)督。 （七）打造特色城市管理品牌。作為服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)于廣大市民的城市管理，應(yīng)抓住有利時機(jī)，深度挖掘，高度提煉，形成符合城市精神的特色城市管理品牌。我市的商業(yè)步行街就是一條典型的特色管理品牌街，用品牌服務(wù)吸引市民，用品牌服務(wù)吸引商家，用品牌效益促進(jìn)發(fā)展，用品牌形象贏得市民的理解和支持，真正實現(xiàn)“城市管理為人民，人民城市人民管”的可持續(xù)發(fā)展的城市管理境界。 （八）強(qiáng)化城管隊伍建設(shè)。一是強(qiáng)化隊伍素質(zhì)教育，提高執(zhí)法技巧，規(guī)范執(zhí)法程序，不斷提高隊員的執(zhí)法水平；二是實施量化考核，明確路段、明確人員、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、明確目標(biāo)；三是推行未位淘汰待崗制，增強(qiáng)隊員的責(zé)任感和事業(yè)心，改進(jìn)執(zhí)法隊伍的工作作風(fēng)；四是建立獎懲激勵機(jī)制，管好、用好城管干部，要逐步建立起城管人員優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出、交流輪崗等制度，弘揚隊伍正氣，樹立“有為才有位”的職業(yè)精神；五是政策傾斜，充實執(zhí)法力量，城管人員參照公安民警提高福利待遇和完善執(zhí)法設(shè)備，提高執(zhí)法科技含量。 （九）加強(qiáng)市民文明素質(zhì)教育。要依靠社區(qū)、學(xué)校和新聞媒體作用，積極引導(dǎo)從自身做起、從娃娃抓起，廣泛宣傳城市管理有關(guān)法律法規(guī)和政策，形成濃厚的城管氛圍，增強(qiáng)廣大市民的城市意識、衛(wèi)生意識、文明意識，宣傳部門要開辟專題欄目，進(jìn)行全方位報道，對破壞環(huán)境和破壞公共設(shè)施的不文明行為要及時曝光，提高廣大市民自主管理、自我規(guī)范的良好行為習(xí)慣，引導(dǎo)市民關(guān)心、支持、理解、配合、參與城市管理工作，為城市管理工作和行政執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境。 第五篇：黨員示范崗長效機(jī)制庫曲灣收費站以“黨員示范崗”為載體，探索黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機(jī)制近年來，我們在實施“先鋒工程”過程中，在認(rèn)真總結(jié)以往黨建工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合站情和黨員隊伍實際，開展了“共產(chǎn)黨員示范崗”建設(shè)工作，并以此為載體和平臺，積極探索新形勢下黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機(jī)制，初步形成了“一個崗一面旗”的黨建工作新局面。我們的主要做法是： 一、創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”，為黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾搭建實踐平臺 為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，我們在全站開展了以“機(jī)關(guān)黨員包崗、一線黨員守崗”為主要內(nèi)容的“共產(chǎn)黨員示范崗”建設(shè)工作，為黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾搭建了有崗有責(zé)、有位有為的工作平臺。 一是建立機(jī)關(guān)黨員包崗制度。站領(lǐng)導(dǎo)明確要求站機(jī)關(guān)黨員深入收費一線包崗，必須做到“五必知、四必到、三保證”。通過建立機(jī)關(guān)黨員包崗制度，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員為群眾辦實事、做好事、解難事的自覺性和主動性。 二是建立一線黨員守崗制度。黨支部根據(jù)一線黨員的業(yè)務(wù)特長，將黨員分配到適宜崗位守崗，要求守崗黨員必須做到“三必接、四必管、五登門”。 二、深化“共產(chǎn)黨員示范崗”，拓展黨員聯(lián)系和服務(wù)群 眾領(lǐng)域 機(jī)場社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，危房棚戶區(qū)多、下崗職工多、貧困人口多、不穩(wěn)定因素多。為了進(jìn)一步增強(qiáng)先鋒崗黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的實際效果，我們把“共產(chǎn)黨員示范崗”與百姓求助快速處理機(jī)制和共產(chǎn)黨員服務(wù)隊相聯(lián)動、與加強(qiáng)黨員管理相結(jié)合、與機(jī)場社區(qū)黨支部黨建相同步，使群眾反映的深層次問題得到較好解決。 一是把“共產(chǎn)黨員示范崗”與百姓求助快速處理機(jī)制和共產(chǎn)黨員服務(wù)隊相聯(lián)動。為在第一時間受理和解決居民群眾及過往司乘人員的各種求助，我們在值班領(lǐng)導(dǎo)信訪電話的基礎(chǔ)上，建立起覆蓋全區(qū)的百姓求助快速處理機(jī)制。在黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作中，針對“共產(chǎn)黨員示范崗”黨員數(shù)量少、服務(wù)半徑小、解決群眾反映的疑難問題有限等實際問題，我們將“共產(chǎn)黨員示范崗”與百姓求助快速處理機(jī)制和機(jī)場社區(qū)黨員服務(wù)隊相聯(lián)動。先鋒崗作為聯(lián)動機(jī)制受理群眾求助的工作點和信息源，通過落實信息傳遞制度、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)制度和督辦落實制度，使居民群眾反映的問題在最短時間內(nèi)得到解決。 二是把“共產(chǎn)黨員示范崗”與收費站黨建相同步。為進(jìn)一步擴(kuò)大先鋒崗建設(shè)的覆蓋面和影響力，我們將“共產(chǎn)黨員先鋒崗”建設(shè)工作向優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸，向收費站日常運營管理各個環(huán)節(jié)滲透，使黨員的示范引導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮。示 范崗黨員已經(jīng)成為把握政治方向、促進(jìn)收費站健康發(fā)展的骨干，成為培育公路精神、提升收費形象的中堅，成為維護(hù)各方利益、凝聚員工隊伍的核心，成為聯(lián)系和服務(wù)群眾的紐帶，促進(jìn)了收費站黨建工作的健康發(fā)展，呈現(xiàn)出業(yè)務(wù)技術(shù)黨員鉆在先、走在先、沖在先、幫在先的良好局面。 三、規(guī)范“共產(chǎn)黨員示范崗”，建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾保障體系 為確?！肮伯a(chǎn)黨員示范崗”在黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾中長期發(fā)揮作用，我們從制度、機(jī)制建設(shè)入手，逐步建立起一整套工作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的先鋒崗建設(shè)保障體系。 一是建立運行管理機(jī)制。為加強(qiáng)對“共產(chǎn)黨員示范崗”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，站黨支部成立了“共產(chǎn)黨員示范崗”領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，負(fù)責(zé)“建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)；日常管理工作由黨支部書記負(fù)責(zé)，支部委員負(fù)責(zé)具體組織實施。同時，為規(guī)范“共產(chǎn)黨員示范崗”的運行，站支部制定了《守崗黨員登記制度》、《包崗黨員接待日制度》、《先鋒崗監(jiān)督評議制度》、《共產(chǎn)黨員服務(wù)隊制度》等十項工作制度，將黨員聯(lián)系群眾的形式、渠道和時限，以制度的形式確定下來，保證對示范崗建設(shè)工作實施有效監(jiān)管。 二是建立督促檢查機(jī)制。站支部成立督查組，深入到一線對“共產(chǎn)黨員示范崗”建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查和具體指導(dǎo)，同時還聘黨外群眾為監(jiān)督員，對示范崗黨員聯(lián)系和服務(wù) 群眾情況進(jìn)行明查暗訪，對督查中發(fā)現(xiàn)的好典型、好做法，通過召開交流會、通報會加以推廣，對存在的問題，及時進(jìn)行批評和糾正。此外，我們還把包守崗黨員的工作成效，作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容，促進(jìn)“共產(chǎn)黨員示范崗”健康發(fā)展。 三是建立考評激勵機(jī)制。站支部把“共產(chǎn)黨員示范崗”建設(shè)工作納入站黨政班子和基層黨組織年度目標(biāo)考核體系，具體分解為群眾滿意率、黨員參與率、求助問題辦結(jié)率三大項10個量化指標(biāo)，通過民主測評、查看上崗日志和服務(wù)記事簿等辦法，采取不定期抽查、重大事項跟蹤督辦等形式，對黨員和包守崗單位落實責(zé)任制情況進(jìn)行量化考核，把考核結(jié)果作為評定領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績的重要內(nèi)容，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎懲的重要依據(jù)。 今年以來，雖然我們在以“共產(chǎn)黨員示范崗”為載體，探索黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機(jī)制方面進(jìn)行了一些探索，取得了一點成績，但與黨的十七大五中全會關(guān)于黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的要求還有一定差距。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實黨的十七大精神，虛心借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法，以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步豐富和拓展“先鋒工程”的內(nèi)涵，用黨建工作的新成果，為喀什經(jīng)濟(jì)大發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第27頁 共27頁