【正文】 以探索環(huán)衛(wèi)、市政、園林養(yǎng)護(hù)的企業(yè)化管理模式，通過招標(biāo)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高管理和運(yùn)行效率，讓政府部門從具體管理轉(zhuǎn)為日常監(jiān)督。 （七）打造特色城市管理品牌。作為服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)于廣大市民的城市管理，應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，深度挖掘，高度提煉，形成符合城市精神的特色城市管理品牌。我市的商業(yè)步行街就是一條典型的特色管理品牌街，用品牌服務(wù)吸引市民，用品牌服務(wù)吸引商家，用品牌效益促進(jìn)發(fā)展，用品牌形象贏得市民的理解和支持，真正實(shí)現(xiàn)“城市管理為人民，人民城市人民管”的可持續(xù)發(fā)展的城市管理境界。 （八）強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)教育，提高執(zhí)法技巧，規(guī)范執(zhí)法程序，不斷提高隊(duì)員的執(zhí)法水平；二是實(shí)施量化考核，明確路段、明確人員、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、明確目標(biāo)；三是推行未位淘汰待崗制，增強(qiáng)隊(duì)員的責(zé)任感和事業(yè)心，改進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的工作作風(fēng)；四是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，管好、用好城管干部，要逐步建立起城管人員優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出、交流輪崗等制度，弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣，樹立“有為才有位”的職業(yè)精神；五是政策傾斜，充實(shí)執(zhí)法力量，城管人員參照公安民警提高福利待遇和完善執(zhí)法設(shè)備，提高執(zhí)法科技含量。 （九）加強(qiáng)市民文明素質(zhì)教育。要依靠社區(qū)、學(xué)校和新聞媒體作用，積極引導(dǎo)從自身做起、從娃娃抓起，廣泛宣傳城市管理有關(guān)法律法規(guī)和政策，形成濃厚的城管氛圍，增強(qiáng)廣大市民的城市意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)，宣傳部門要開辟專題欄目，進(jìn)行全方位報(bào)道，對(duì)破壞環(huán)境和破壞公共設(shè)施的不文明行為要及時(shí)曝光，提高廣大市民自主管理、自我規(guī)范的良好行為習(xí)慣，引導(dǎo)市民關(guān)心、支持、理解、配合、參與城市管理工作，為城市管理工作和行政執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境。 第五篇：黨員示范崗長(zhǎng)效機(jī)制庫曲灣收費(fèi)站以“黨員示范崗”為載體，探索黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制近年來，我們?cè)趯?shí)施“先鋒工程”過程中，在認(rèn)真總結(jié)以往黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合站情和黨員隊(duì)伍實(shí)際，開展了“共產(chǎn)黨員示范崗”建設(shè)工作，并以此為載體和平臺(tái)，積極探索新形勢(shì)下黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，初步形成了“一個(gè)崗一面旗”的黨建工作新局面。我們的主要做法是： 一、創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”，為黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾搭建實(shí)踐平臺(tái) 為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，我們?cè)谌鹃_展了以“機(jī)關(guān)黨員包崗、一線黨員守崗”為主要內(nèi)容的“共產(chǎn)黨員示范崗”建設(shè)工作，為黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾搭建了有崗有責(zé)、有位有為的工作平臺(tái)。 一是建立機(jī)關(guān)黨員包崗制度。站領(lǐng)導(dǎo)明確要求站機(jī)關(guān)黨員深入收費(fèi)一線包崗，必須做到“五必知、四必到、三保證”。通過建立機(jī)關(guān)黨員包崗制度，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的自覺性和主動(dòng)性。 二是建立一線黨員守崗制度。黨支部根據(jù)一線黨員的業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，將黨員分配到適宜崗位守崗，要求守崗黨員必須做到“三必接、四必管、五登門”。 二、深化“共產(chǎn)黨員示范崗”，拓展黨員聯(lián)系和服務(wù)群 眾領(lǐng)域 機(jī)場(chǎng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，危房棚戶區(qū)多、下崗職工多、貧困人口多、不穩(wěn)定因素多。為了進(jìn)一步增強(qiáng)先鋒崗黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的實(shí)際效果，我們把“共產(chǎn)黨員示范崗”與百姓求助快速處理機(jī)制和共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)相聯(lián)動(dòng)、與加強(qiáng)黨員管理相結(jié)合、與機(jī)場(chǎng)社區(qū)黨支部黨建相同步，使群眾反映的深層次問題得到較好解決。 一是把“共產(chǎn)黨員示范崗”與百姓求助快速處理機(jī)制和共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)相聯(lián)動(dòng)。為在第一時(shí)間受理和解決居民群眾及過往司乘人員的各種求助，我們?cè)谥蛋囝I(lǐng)導(dǎo)信訪電話的基礎(chǔ)上，建立起覆蓋全區(qū)的百姓求助快速處理機(jī)制。在黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作中，針對(duì)“共產(chǎn)黨員示范崗”黨員數(shù)量少、服務(wù)半徑小、解決群眾反映的疑難問題有限等實(shí)際問題，我們將“共產(chǎn)黨員示范崗”與百姓求助快速處理機(jī)制和機(jī)場(chǎng)社區(qū)黨員服務(wù)隊(duì)相聯(lián)動(dòng)。先鋒崗作為聯(lián)動(dòng)機(jī)制受理群眾求助的工作點(diǎn)和信息源，通過落實(shí)信息傳遞制度、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)制度和督辦落實(shí)制度，使居民群眾反映的問題在最短時(shí)間內(nèi)得到解決。 二是把“共產(chǎn)黨員示范崗”與收費(fèi)站黨建相同步。為進(jìn)一步擴(kuò)大先鋒崗建設(shè)的覆蓋面和影響力，我們將“共產(chǎn)黨員先鋒崗”建設(shè)工作向優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸，向收費(fèi)站日常運(yùn)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)滲透，使黨員的示范引導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮。示 范崗黨員已經(jīng)成為把握政治方向、促進(jìn)收費(fèi)站健康發(fā)展的骨干，成為培育公路精神、提升收費(fèi)形象的中堅(jiān)，成為維護(hù)各方利益、凝聚員工隊(duì)伍的核心，成為聯(lián)系和服務(wù)群眾的紐帶，促進(jìn)了收費(fèi)站黨建工作的健康發(fā)展，呈現(xiàn)出業(yè)務(wù)技術(shù)黨員鉆在先、走在先、沖在先、幫在先的良好局面。 三、規(guī)范“共產(chǎn)黨員示范崗”，建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾保障體系 為確?！肮伯a(chǎn)黨員示范崗”在黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾中長(zhǎng)期發(fā)揮作用，我們從制度、機(jī)制建設(shè)入手，逐步建立起一整套工作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的先鋒崗建設(shè)保障體系。 一是建立運(yùn)行管理機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)“共產(chǎn)黨員示范崗”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，站黨支部成立了“共產(chǎn)黨員示范崗”領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，負(fù)責(zé)“建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)；日常管理工作由黨支部書記負(fù)責(zé)，支部委員負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。同時(shí)，為規(guī)范“共產(chǎn)黨員示范崗”的運(yùn)行，站支部制定了《守崗黨員登記制度》、《包崗黨員接待日制度》、《先鋒崗監(jiān)督評(píng)議制度》、《共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)制度》等十項(xiàng)工作制度，將黨員聯(lián)系群眾的形式、渠道和時(shí)限，以制度的形式確定下來，保證對(duì)示范崗建設(shè)工作實(shí)施有效監(jiān)管。 二是建立督促檢查機(jī)制。站支部成立督查組，深入到一線對(duì)“共產(chǎn)黨員示范崗”建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查和具體指導(dǎo)，同時(shí)還聘黨外群眾為監(jiān)督員，對(duì)示范崗黨員聯(lián)系和服務(wù) 群眾情況進(jìn)行明查暗訪，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的好典型、好做法，通過召開交流會(huì)、通報(bào)會(huì)加以推廣，對(duì)存在的問題，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)和糾正。此外，我們還把包守崗黨員的工作成效，作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，促進(jìn)“共產(chǎn)黨員示范崗”健康發(fā)展。 三是建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。站支部把“共產(chǎn)黨員示范崗”建設(shè)工作納入站黨政班子和基層黨組織年度目標(biāo)考核體系，具體分解為群眾滿意率、黨員參與率、求助問題辦結(jié)率三大項(xiàng)10個(gè)量化指標(biāo)，通過民主測(cè)評(píng)、查看上崗日志和服務(wù)記事簿等辦法，采取不定期抽查、重大事項(xiàng)跟蹤督辦等形式，對(duì)黨員和包守崗單位落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行量化考核，把考核結(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。 今年以來，雖然我們?cè)谝浴肮伯a(chǎn)黨員示范崗”為載體，探索黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制方面進(jìn)行了一些探索，取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與黨的十七大五中全會(huì)關(guān)于黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的要求還有一定差距。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，虛心借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步豐富和拓展“先鋒工程”的內(nèi)涵，用黨建工作的新成果，為喀什經(jīng)濟(jì)大發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第27頁 共27頁