【正文】 持“貼近黨員、尊重黨員、教育黨員”的原則，充分尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權利，才能激發(fā)廣大黨員主體意識，增強廣大黨員參與黨性分析的積極性和主動性。 分類別、多層次制定分析評議標準，是進行黨性分析評議的重點。在統(tǒng)一制定黨員最基本的評議標準的基礎上，還要區(qū)別不同類別、崗位黨員實際，突出評議的重點，制定結合黨員自身實際的評議內容標準，不搞一刀切，使評議有針對性，有操作性和實踐性。 健全完善工作機制，是進行黨性分析評議的保障。在操作層面上，要從組織領導、考核督促、激勵表彰等方面建立機制，確?；顒拥捻樌七M。在操作過程中，要充分發(fā)揮組織相導作用，加強指導和幫助，使黨員自我剖析時更深刻，相互評議更包容，黨性分析更客觀，督促整改更扎實，從而達到提高素質、增強黨性的目的。 推進思想解放工作創(chuàng)新，是進行黨性分析評議的目的。發(fā)展是硬道理，是解決所有問題的關鍵。黨性分析的最終目的必須體現(xiàn)在 解放思想、增強黨性、加快發(fā)展上。能不能用黨性分析評議的成果進一步促進和加快改革和發(fā)展，是檢驗黨性分析評議實際成效的重要標準，必須把黨性分析評議的出發(fā)點、著力點和落腳點放在“讓黨員受教育、群眾得實惠”上。能否以求真務實的態(tài)度對待黨性分析評議，以真抓實干的精神開展黨性分析評議，以推進工作創(chuàng)新的實效檢驗黨性分析評議的成果，是黨性分析評議能否贏得黨員群眾真心擁護和熱情參與、取得圓滿成功的根本原因。 八、黨員人才隊伍的建設 毋庸諱言，現(xiàn)今一些基層黨組織領導班子成員的所作所為，令她的黨員心寒甚至憤恨，在其影響范圍內，破壞了黨的執(zhí)政根基。出現(xiàn)這樣的情勢，根源在于黨內監(jiān)督糾錯機制乏力——在對上不對下負責的體制下，上級監(jiān)督太遠，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督不敢（黨員權利得不到有效的制度保障，好看不好用）。因此，要鞏固黨的領導，就必須勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，把主要依靠上級監(jiān)督糾錯的機制變革為黨員人才培養(yǎng)的創(chuàng)新上。這樣，既能大量節(jié)約監(jiān)督糾錯成本，又能提高監(jiān)督糾錯效率與效果。 深化黨員干部的培養(yǎng)，造就高素質干部隊伍。黨的十八大報告對此也作了重點部署。我們要按照報告要求，堅持黨管干部原則，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，深化干部人事制度改革，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。要完善干部考核評價機制，促進領導干部樹立正確政績觀。干部考核是選拔任用和管理監(jiān)督干部的重要基礎。 近年來，我們在完善干部考核評價機制上取得了積極進展，特別是通過制定實施“一個意見、三個辦法”以及加強干部德的考核意見等措施，推動形成了注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向，為建設高素質干部隊伍提供了有力保證。當前，我國正處在改革發(fā)展的關鍵時期。推動科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式，保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，順應干部群眾對擴大干部工作民主的新期待，都要求我們進一步完善干部考核評價機制，更好地為建設高素質干部隊伍服務，為黨和國家工作大局服務。要突出考核重點，加強干部德的考核和科學發(fā)展實績考核，促進干部重德、修德、守德、立德，促進干部以正確政績觀貫徹落實科學發(fā)展觀；改進考核辦法，把平時考核、年度考核與換屆考察、任職考察有機結合起來，全面深入地掌握干部的表現(xiàn)情況，為正確識別和使用干部提供科學依據；擴大考核工作民主，強化黨內外干部群眾的參與和監(jiān)督，增強考核工作的公信力和考核結果的公信度；強化考核結果運用，真正發(fā)揮考核在干部隊伍建設中的導向、評價和監(jiān)督作用。 要完善競爭性選拔干部方式，提高選人用人公信度。這是干部人事制度改革的核心任務。近年來，圍繞形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的選人用人機制，我們積極完善差額選拔干部辦法，大力推行公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，加大從基層一線選拔干部力度，深入整治用人上的不正之風，取得了明顯成效。要深入總結經驗，用好成熟改革舉措，加快建立科學的干部選拔任用機制。擴大干部工作民主，提高民主質量，進一步規(guī)范干 部任用提名制度，改進民主推薦、民主測評方法，探索多種形式的競爭性選拔辦法，努力提高選人用人公信度，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。進一步優(yōu)化領導班子配備，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，拓寬社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍渠道，著力改善干部隊伍的來源和經歷結構。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，加強后備干部隊伍建設，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長，促進優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。繼續(xù)探索調整不適宜擔任現(xiàn)職干部的辦法，構建干部能下能出機制。健全干部選拔任用監(jiān)督機制和責任追究制度，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題，進一步匡正選人用人風氣。要健全干部管理體制，從嚴管理監(jiān)督干部。這是干部人事制度改革的重要內容，也是建設高素質干部隊伍的重要保證。要按照黨的十八大報告要求，健全干部管理體制，在深化分級分類管理的基礎上，加強黨政正職、關鍵崗位干部培養(yǎng)選拔，重點培養(yǎng)、重點選配、重點管理、重點監(jiān)督，著力培養(yǎng)造就一批堅定不移走中國特色社會主義道路、善于治黨治國的政治家。同時，健全干部日常管理監(jiān)督機制，落實談心談話、民主生活會、報告?zhèn)€人有關事項、誡勉函詢、述職述廉等制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部隊伍中的苗頭性、傾向性問題，引導干部自覺為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。 常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，拓寬黨員意見表達渠道，建立健全黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度。鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，營造黨內民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，使全黨全國公民深切認識到不堅持黨的領導不得了；鞏固黨 的領導，建立科學有效的制度，使黨始終得到人民群眾支持和擁護。 第24頁 共24