保賠保險市場監(jiān)管缺位分析-資料下載頁
2025-09-19 16:21本頁面
【正文】 實施監(jiān)管。比如，在日本由大藏大臣委任金融廳長實施監(jiān)管，在韓國由金融委員會設立的金融監(jiān)督院為主進行監(jiān)管。 三、相關建議 （一）建議將我國保賠保險監(jiān)管主體統(tǒng)。一調(diào)整為保險業(yè)務監(jiān)管機構(gòu)為彌補目前由于相同性質(zhì)業(yè)務多頭管理，以及由此引起的監(jiān)管缺位短板，同時也為配合交通運輸部解決“主管部門不再直接管理行業(yè)協(xié)會”的問題，建議建立我國保賠保險的統(tǒng)一監(jiān)管模式，制定一致的監(jiān)管要求和標準，規(guī)范包括中國船東互保協(xié)會、商業(yè)保險公司、境外船東互保協(xié)會在內(nèi)的所有保賠保險市場經(jīng)營主體，建立公平有序的市場競爭秩序。鑒于保賠保險專門立法可能耗時較長，可考慮先對《相互保險組織監(jiān)管試行辦法》進行修訂，增加適用船東互保協(xié)會的相關條款。 （二）建議以保險監(jiān)管部門為主導，建立相互制保賠保險的部際協(xié)商機制?？紤]到中國船東互保協(xié)會的歷史因素，建議經(jīng)國務院授權，在保險監(jiān)管部門主導下，建立包括交通運輸部、民政部、央行（外管局）、財政部（稅務總局）等組成的部際協(xié)商機制，以加強和改進對中國船東互保協(xié)會的管理。重點在于規(guī)范中國船東互保協(xié)會的運作模式，聚焦協(xié)會業(yè)務發(fā)展需要，對其國際業(yè)務發(fā)展過程中經(jīng)常碰到的各類原來“一事一議”的需求，促進制度化解決。 （三）建議進一步明確對境外船東互保。協(xié)會在中國境內(nèi)展業(yè)活動的監(jiān)管要求調(diào)整和理順船東互保協(xié)會保賠保險與商業(yè)保險的關系，在此基礎上對境外船東互保協(xié)會的境內(nèi)活動進一步明確監(jiān)管要求，以保證我國船東船舶和保賠保險市場的合理權益。監(jiān)管內(nèi)容應主要側(cè)重于市場行為方面，包括具體活動是否違反了我國法律法規(guī)，是否損害了被保險人的利益，是否會阻礙我國保賠保險的發(fā)展等。考慮到信用風險的重要性，有必要研究要求在我國境內(nèi)開展業(yè)務的境外保賠協(xié)會根據(jù)其營運資金總額繳存一定比例的保證金，以確保境外保賠協(xié)會的償付承諾能夠如約兌現(xiàn)。 第8頁 共8頁
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