【正文】 及紅梅新村內(nèi)河、陳儲(chǔ)河、鎖橋河、西市河、龍游河麗華一村段沿線工業(yè)污染調(diào)查，完成相應(yīng)的工業(yè)污染治理工作。深化各項(xiàng)日常環(huán)境監(jiān)管和督查工作，進(jìn)一步落實(shí)鞏固“創(chuàng)?！?、“治太”成效的管理機(jī)制，力求持續(xù)改進(jìn)。深化實(shí)施污染物排放總量控制制度。首先加強(qiáng)排污申報(bào)年審和市屬企業(yè)治理設(shè)施年檢工作，結(jié)合年審年檢，對(duì)企業(yè)存在的事故隱患及時(shí)部署監(jiān)管措施。其次，完成2005年全市總量控制計(jì)劃的分解和下達(dá)工作，探索建立污染物總量資源庫。企業(yè)新建或擴(kuò)建項(xiàng)目需新增污染物排放總量的，必須從總量庫中獲得，未獲得總量的項(xiàng)目一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。第三，認(rèn)真組織全市二氧化硫排污權(quán)交易示范試點(diǎn)工作，對(duì)污染物超標(biāo)排放及總量超證單位及時(shí)下達(dá)限期治理任務(wù)并督促實(shí)施。 三、突出三個(gè)重點(diǎn)，努力改善環(huán)境質(zhì)量推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的搬遷治理?！?005~2007年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年實(shí)施綱要》提出了近3年要搬遷的一批工業(yè)企業(yè)名單，為落實(shí)搬遷治理任務(wù)，配合有關(guān)部門制定詳細(xì)的年度實(shí)施方案，明確分工，協(xié)同配合，合力攻堅(jiān)，努力達(dá)到預(yù)定的進(jìn)度，從而有力推進(jìn)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局調(diào)整，從根本上扭轉(zhuǎn)市區(qū)工業(yè)污染狀況。 推進(jìn)禁燃區(qū)建設(shè)。推進(jìn)《XX市市區(qū)禁止使用高污染燃料區(qū)域管理規(guī)定》的實(shí)施，首先是調(diào)查摸底，其次是制定措施，確保按要求完成相應(yīng)的清潔能源改用和鍋爐煙氣脫硫工程。再次是跟蹤督查列入《XX省酸雨和二氧化硫污染防治“十五”計(jì)劃》的12個(gè)企業(yè)23個(gè)項(xiàng)目，落實(shí)二氧化硫污染防治措施，使二氧化硫排放總量較2000年削減20％。 推進(jìn)印染企業(yè)提標(biāo)行動(dòng)。狠抓全市直接排入水體的印染企業(yè)和接納印染廢水的集中式工業(yè)污水處理廠（共82家單位）的“提標(biāo)”工作，對(duì)每個(gè)企業(yè)進(jìn)行分析，督促、指導(dǎo)其制定切實(shí)可行的達(dá)標(biāo)方案，進(jìn)行污水深度處理，提高排放標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督等手段掛牌督戰(zhàn)，確保2005年6月30日前全部達(dá)到XX省地方標(biāo)準(zhǔn)╠╠《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，大幅削減水污染物排放總量。 四、抓好四項(xiàng)基礎(chǔ)工作，著力提高監(jiān)管執(zhí)法效能1認(rèn)真編制環(huán)境規(guī)劃計(jì)劃。完成《XX市城市總體規(guī)劃環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》，加快《XX市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的編制，編制《XX市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》。組織對(duì)照全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步完善現(xiàn)狀調(diào)查，排找差距，制定年度創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施方案。 1抓好環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)管，從“源頭”控制污染。認(rèn)真貫徹《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)單位和環(huán)評(píng)市場(chǎng)的監(jiān)管，狠抓環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量，依法查處未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度等環(huán)境違法行為。加強(qiáng)區(qū)域開發(fā)的環(huán)境管理，按照市委、市政府的部署，積極會(huì)同各有關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合部門，進(jìn)一步處理好依法行政與服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，及早主動(dòng)介入，寓嚴(yán)格執(zhí)法于熱情服務(wù)之中。在審批項(xiàng)目時(shí)，遵循環(huán)境容量和開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)要求，嚴(yán)格污染控制。對(duì)現(xiàn)有的項(xiàng)目審批程序、文書格式、管理制度等進(jìn)行調(diào)整和完善，實(shí)現(xiàn)“再造流程”，按新的要求規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目審批行為，做到對(duì)許可事項(xiàng)依法審查和監(jiān)督。積極推行網(wǎng)上審批，完善內(nèi)部的會(huì)商、會(huì)審制度，促進(jìn)信息公開，規(guī)范運(yùn)作，提高效率。 1抓好環(huán)境執(zhí)法，努力提高依法行政水平。繼續(xù)制訂完善地方環(huán)保規(guī)范性文件，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度。按照上級(jí)要求，結(jié)合本市實(shí)際，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，以查處違法排污企業(yè)為突破口，大力開展環(huán)保專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，重點(diǎn)抓好水環(huán)境污染治理，進(jìn)一步查處沿“兩河”、運(yùn)河以及市區(qū)河道的不法排污企業(yè)和違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。鞏固“清查放射源，讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)成果，進(jìn)一步全面清查全市放射源使用情況，建立放射源數(shù)據(jù)庫，將所有放射源（包括流動(dòng)源）納入安全監(jiān)管范圍。加大對(duì)放射源現(xiàn)場(chǎng)核查、管理的力度，督促使用單位落實(shí)安全責(zé)任，明確落實(shí)一把手負(fù)責(zé)下的雙人看管制度，定期檢查放射源使用單位的防護(hù)設(shè)施、設(shè)立警示標(biāo)志和警示語，并要求存在安全隱患的單位限期整改。及時(shí)收貯閑置廢棄放射源，徹底消除安全隱患，提高放射源安全管理水平。盡快解決戚區(qū)放射性廢物庫處置問題。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。在全市開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及流向調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)核查，摸清我市危險(xiǎn)廢物的基本情況。引導(dǎo)、鼓勵(lì)有能力綜合利用、集中處置的單位申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，通過核查危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的行為，規(guī)范危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，確保危險(xiǎn)廢物的零排放；對(duì)我市60家重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和17家重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，督促其對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中處置，并制定事故應(yīng)急預(yù)案；扶持我市首家印染污水處理污泥處置單位的建設(shè)，推進(jìn)我市污泥綜合利用項(xiàng)目的實(shí)施；繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療廢物的集中處置，在XX縣區(qū)成功將管理觸角覆蓋社區(qū)衛(wèi)生所的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)全市醫(yī)療廢物的集中處置。 1抓好管理創(chuàng)新，提高隊(duì)伍素質(zhì)。抓好典型的培植和推廣工作。在培植環(huán)保模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等典型的過程中，把“創(chuàng)?！崩砟钕蛐〕擎?zhèn)擴(kuò)展，把模范城市環(huán)境管理目標(biāo)和管理手段向中心村鎮(zhèn)延伸，取得以點(diǎn)帶面、以城市帶動(dòng)農(nóng)村的輻射效果。抓好環(huán)?？萍歼M(jìn)步，推進(jìn)環(huán)保事業(yè)。繼續(xù)組織好環(huán)保實(shí)用科研項(xiàng)目，重點(diǎn)組織完成《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃研究》、《運(yùn)河改道對(duì)市區(qū)水環(huán)境的影響研究》等課題。強(qiáng)化環(huán)保實(shí)用技術(shù)的推廣工作，同時(shí)積極開展國(guó)際環(huán)境技術(shù)交流和合作，走出去，請(qǐng)進(jìn)來，引智、引資、引技術(shù)。抓好能力建設(shè)。完善市級(jí)污染源監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)4家老污染源安裝cod在線儀，對(duì)15家中小企業(yè)安裝黑匣子，推進(jìn)各轄市、區(qū)建成和運(yùn)作自動(dòng)監(jiān)控中心，努力實(shí)現(xiàn)市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和信息共享，同時(shí)積極探索第三方管理，借助科技手段提升環(huán)保執(zhí)法能力。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化建設(shè)，特別是在監(jiān)測(cè)信息化、自動(dòng)化方面加大力度，趕超省內(nèi)先進(jìn)水平，為環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法提供有力支持。抓好污染事故預(yù)防和應(yīng)急處置。完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)密監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量，保障飲用水、空氣等環(huán)境安全。在做好現(xiàn)有水質(zhì)自動(dòng)站運(yùn)行管理的同時(shí)，做好新建武進(jìn)港和常州長(zhǎng)江飲用水源2個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)行管 第23頁 共23頁