“全面從嚴治黨”戰(zhàn)略體系思考-資料下載頁
2025-09-19 14:15本頁面
【正文】 出席共青團中央三屆七中全會的全體代表講話中談道：“我們運動太多，統(tǒng)統(tǒng)是運動，而且統(tǒng)統(tǒng)是全國性的，看來這是搞不通的?！痹诟母镩_放整個過程中，鄧小平多次強調“不搞運動”。2008年12月18日，在紀念十一屆三中全會30周年大會上，胡錦濤在講話中強調“不動搖、不懈怠、不折騰”，引起全黨強烈反響。從延安整風運動到“全面從嚴治黨”，我們黨取得了諸多成就，也走了一些彎路，其中一條重要經(jīng)驗就是“不搞政治運動”，而“靠改革和制度建設”進行政黨治理。1956年11月15日，毛澤東在黨的八屆二中全會上的講話中指出：“以后凡是人民內部的事情，黨內的事情，都要用整風的方法，用批評和自我批評的方法來解決，而不是用武力來解決。”用整風的辦法而不是武力的辦法來解決黨內問題，是一種進步。通過常態(tài)的辦法而不是以運動的辦法來推進黨內治理，更是一種進步，也是中國政黨治理對世界政黨治理的新貢獻。實現(xiàn)政黨治理現(xiàn)代化關鍵在于要從重點式、運動式的“暫態(tài)”治理走向制度化的“常態(tài)”治理。通過不搞運動的辦法來深化國家治理和政黨治理，成為一條相當重要的歷史經(jīng)驗。一個國家、一個政黨、一種制度的政治效能，表現(xiàn)在政治體系在解決重大事件和為使人口中占支配地位的部分獲得滿意和以此盡量減少對體系本身的挑戰(zhàn)時所體現(xiàn)出的能力。而其成熟程度，則很大程度表現(xiàn)在能否實現(xiàn)“常態(tài)”治理上。中國提出，到2020年實現(xiàn)“各方面制度更加成熟、更加定型”的目標，包含了黨的建設和政黨治理制度的“更加成熟、更加定型”。推進“全面從嚴治黨”，構筑面向新時代的治黨戰(zhàn)略體系，要進一步處理好“暫態(tài)手段”與“常態(tài)治理”的關系、治標與治本的關系，進一步探索不搞政治運動而通過常態(tài)式的新型治理的新路，來實現(xiàn)有效的現(xiàn)代政黨治理，實現(xiàn)政黨治理效益最大化。 （六）處理好“經(jīng)驗式”治黨與“創(chuàng)新式”治黨的關系黨的建設新的偉大工程———這個“新”不僅指面臨的形勢新、任務新、挑戰(zhàn)新，更指治黨的思維思路、方式方法、手段途徑、技術環(huán)節(jié)都應推陳出新。黨的十七大提出了“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的要求，但就整體狀況看，黨的建設和治理較多還是按照傳統(tǒng)的經(jīng)驗和方式，老辦法、老套路多，新東西較少。但是，傳統(tǒng)的套路方法和經(jīng)驗式治理已不能適應新形勢、滿足新需求，亟須實現(xiàn)“創(chuàng)新式”的黨內治理。經(jīng)濟學家熊彼特說過，創(chuàng)新是指把一種新的生產要素和生產條件的“新組合”引入生產體系。同樣，政黨治理的創(chuàng)新實際上也是把諸多治理要素的“新組合”引入治理體系和黨的建設體系。創(chuàng)新治理的本質，是突破傳統(tǒng)的定格和模式，采用新的綜合元素優(yōu)化黨的建設和治理。創(chuàng)新是黨的建設的生命力所在?！澳爻梢?guī)的政治風格，在被認為對實現(xiàn)一個政治體制長期有效性相當重要的適應能力上，會產生機能障礙。”一個民族要想走在時代前列，一刻也不能沒有創(chuàng)新思維。同樣，一個政黨要走在民族和時代的前列，也一刻不能沒有創(chuàng)新思維。當前，中國共產黨所處的歷史方位和面臨的實際境遇都發(fā)生了深刻的變化，只有深刻體悟這種新變化，以寬闊的胸懷、開闊的視野開拓新境界，黨的建設和治理才能實現(xiàn)進一步發(fā)展，“全面從嚴治黨”新的偉大工程的才能實現(xiàn)新的跨越。 第12頁 共12
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