【正文】 崗位目標(biāo)責(zé)任制度和實績考核辦法，完善村黨支部書記民主評議制度，推行村黨支部班子定期分析制度，建立不合格村黨支部書記調(diào)整制度，及時整頓軟弱渙散的村黨支部班子，使村黨支部書記有責(zé)任、明職權(quán)、受監(jiān)督、盡職守。 （三）大力推進(jìn)農(nóng)村黨組織，工作和凝聚力有效覆蓋隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化的深入推進(jìn)，特別是農(nóng)村體制改革的深化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變動，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻變化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式深刻轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)黨委要主動適應(yīng)這種變化，改革創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和活動方式，增強(qiáng)組織功能、服務(wù)功能、引領(lǐng)功能，更好地把黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。一是創(chuàng)新黨組織的活動方式，進(jìn)一步找準(zhǔn)黨建工作與農(nóng)村改革發(fā)展的結(jié)合點，把黨組織活動與發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、致富農(nóng)民緊密結(jié)合起來，豐富黨組織活動內(nèi)容。擴(kuò)大黨組織活動的開放性、廣泛性，讓群眾參與，實現(xiàn)黨群互動。要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建新的黨建工作平臺，拓展黨組織活動空間。要重視發(fā)揮黨小組的作用，激活農(nóng)村黨組織的“精神末梢”，讓所有黨員都參加黨的活動。二要改進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式，進(jìn)一步改變重管理輕服務(wù)，命令多協(xié)調(diào)少的領(lǐng)導(dǎo)方式，寓領(lǐng)導(dǎo)于服務(wù)示范、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)之中。提高黨組織對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。要通過創(chuàng)辦、扶持、發(fā)展社會服務(wù)組織等形式，把農(nóng)民組織起來，帶領(lǐng)農(nóng)民有組織地闖市場。要從技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢、科技推廣等方面，為有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村黨員提供幫助，鼓勵和引導(dǎo)他們帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。要提高依法辦事的能力，善于運(yùn)用民主協(xié)商的辦法化解農(nóng)村矛盾糾紛，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村和諧。 （四）積極推進(jìn)農(nóng)村黨內(nèi)基層民主建設(shè) 擴(kuò)大農(nóng)村黨內(nèi)基層民主，是增強(qiáng)農(nóng)村黨組織和黨員隊伍活力的迫切需要，是實現(xiàn)黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。要積極探索農(nóng)村黨內(nèi)基層民主的實現(xiàn)形式，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、投身農(nóng)村改革發(fā)展的內(nèi)在動力。一要完善農(nóng)村黨組織的民主決策機(jī)制。村一級全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作方法，凡是涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項，要經(jīng)村支部提議，兩委會商議，黨員大會審議后，提交村民會議或村民代表會議討論作出決定，對村級重大事務(wù)決議和實施結(jié)果要公開，整個決議和決議實施全過程要自覺接受黨員、村民的監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真落實黨員旁聽制度，黨委召開會議決定重大事項，都要邀請黨員旁聽，聽取意見和建議，接受黨員的監(jiān)督。二要推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開，認(rèn)真落實省委《關(guān)于黨的基層組織實施黨務(wù)公開的實施意見》，進(jìn)一步明確黨務(wù)公開內(nèi)容，提高黨務(wù)公開質(zhì)量，實現(xiàn)鄉(xiāng)村黨務(wù)公開經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。三要抓好以村黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)。進(jìn)一步明確村黨支部和村兩委會的職責(zé)任務(wù)，健全村兩委聯(lián)席會議制度，促進(jìn)村兩委團(tuán)結(jié)合作。要指導(dǎo)和支持村黨支部加強(qiáng)對村委會、村級集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持它們按照法律法規(guī)和章程開展工作，形成村級工作合力。 （五）切實加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè) 黨的組織是由黨員構(gòu)成的，黨員是黨的肌體、細(xì)胞和黨的活動主體，黨員隊伍是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)和保證?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在很大程度上取決于黨員隊伍的狀況，取決于黨員隊伍先鋒模范作用的發(fā)揮。我們黨是執(zhí)政黨，代表人民執(zhí)政的干部大多是黨員，黨的干部都是從普通黨員中選拔出來的，黨員是黨的干部隊伍的活水源頭。沒有一支高素質(zhì)的黨員隊伍，就不可能建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，因此我鄉(xiāng)任何時候都要把黨員隊伍建設(shè)作為農(nóng)村黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，堅持放在突出位臵來抓緊抓好，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用。一要以農(nóng)村青年為重點抓好黨員發(fā)展，全面貫徹落實“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，堅持以德為先，政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，以農(nóng)村優(yōu)秀青年為重點，加大從回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、新生代農(nóng)民工中發(fā)展黨員力度，嚴(yán)格把好培養(yǎng)教育關(guān)、考察關(guān)、審批關(guān)，加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作的質(zhì)量和水平。二要以增強(qiáng)黨性為核心強(qiáng)化黨員教育，始終著眼于保持黨在思想上的先進(jìn)性；堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦，加強(qiáng)理想信念教育、宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育，著力培養(yǎng)黨員對黨的深厚感情，引導(dǎo)農(nóng)村黨員自覺為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。要建立農(nóng)村黨員定期輪訓(xùn)制度，充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點作用，深入實施“三學(xué)三強(qiáng)”基層黨員教育培訓(xùn)工程，增強(qiáng)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和帶頭致富能力。三要以關(guān)心激勵為手段搞好黨員服務(wù)，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，加大對農(nóng)村基層干部、老黨員、生活困難黨員的關(guān)心和幫扶力度，注重從思想上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)黨員。要建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，大力表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。四要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方法加強(qiáng)黨員管理，積極適應(yīng)人口流動的趨勢、流向的變化和流量的分析；改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織教育管理黨員影響凝聚群眾的方式，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步改進(jìn)“三會一課”制度，堅持民主評議黨員，黨員定期向黨組織匯報思想和工作等制度，建立黨員黨性定期分析制度，增強(qiáng)黨員的黨員意識和組織觀念。 二、狠抓穩(wěn)定、力促和諧、穩(wěn)保發(fā)展，大力促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收 以“萬名干部下基層，凝心聚力促跨越”活動為契機(jī)，全面推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。 （一）大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。半年來我鄉(xiāng)大力推進(jìn)關(guān)系民生民計的重大項目建設(shè)：。這一系列的建設(shè)大大改善了我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，有力保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活，對推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。 （二）狠抓支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)黨委根據(jù)大山的實際情況制定出未來幾年多管齊下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略： （三）高度重視社會穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實定期排查、領(lǐng)導(dǎo)報案、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村級組織維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線作用。提高村級組織解決矛盾糾紛的能力，進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制和化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處臵工作機(jī)制，時刻掌握工作主動權(quán)，及時妥善處臵群體性事件，半年來我鄉(xiāng)未出現(xiàn)進(jìn)京、赴省、州上訪，也未出現(xiàn)群體性事件。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作任務(wù)重、責(zé)任大、影響深，在下半年的工作中我們將保持高度的工作熱情和責(zé)任使命，以省第十次黨代會精神為指導(dǎo)，大力推行農(nóng)村基層黨建“三升級三分類工作”、加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織工作覆蓋面、積極推動農(nóng)村黨內(nèi)基層民主建設(shè)、提升農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)這五項重點工作，打造一支新風(fēng)氣、新面貌、新姿態(tài)的農(nóng)村基層黨建工作隊伍，使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會等各方面均能和諧發(fā)展，以圓滿完成今年的各項工作任務(wù)。 第27頁 共27頁