xx市新農(nóng)村建設(shè)的實踐與探索-資料下載頁
2025-09-19 12:58本頁面
【正文】 ，有效地解決了農(nóng)民融資難的問題；通過完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料連鎖經(jīng)營，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等購銷網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，有效地解決了農(nóng)產(chǎn)品銷路問題，切實提高了新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平。 強(qiáng)化發(fā)揮農(nóng)民主體作用是根本。 農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的享受者、決策者和建設(shè)者，如何發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用，至關(guān)重要。我市民營企業(yè)多，民間資本雄厚，外出能人志士多，回報家鄉(xiāng)熱情高，如何發(fā)揮他們的主動性、積極性和創(chuàng)造性，是決定新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在。幾年來，我市在這方面做了積極的探索，也取得了較好的成效。一是發(fā)揮村級集體的作用。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速推進(jìn)，我市村級集體經(jīng)濟(jì)也得到了一定發(fā)展，并涌現(xiàn)出一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。，其中超100萬元的有341個村，這些村經(jīng)濟(jì)實力比較雄厚，并有穩(wěn)定的收入來源，只要稍加引導(dǎo)，他們自主建設(shè)新農(nóng)村的能力很強(qiáng)。二是發(fā)揮能人志士的作用。我市外出經(jīng)商的能人志士多，他們有較高的回報家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。通過引導(dǎo)，他們都積極投身家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)。尤其在地處偏僻，村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱的村，能人志士投資已成為新農(nóng)村建設(shè)的重要渠道。如著名僑鄉(xiāng)XX縣區(qū)積極引導(dǎo)華僑投身新農(nóng)村建設(shè)，3年捐資建設(shè)的資金達(dá)8400萬元。三是發(fā)揮民營企業(yè)和海外僑胞的作用。我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，占全市經(jīng)濟(jì)比重的80%以上，自2006年開始，市委、市政府組織開展了‘千村千企結(jié)對共建新農(nóng)村39?；顒?，2007年共有2102家企業(yè)和1852個行政村進(jìn)行了結(jié)對共建，%，合作共建項目1914個。2008年市僑辦立足重點(diǎn)僑鄉(xiāng)的實際，聯(lián)合市農(nóng)辦、經(jīng)合辦組織開展‘百僑助百村聯(lián)千戶——海外溫州人牽手‘139’行動39。，積極引導(dǎo)海外僑胞投身新農(nóng)村建設(shè)，取得明顯成效。截止2008年底，全市僑辦系統(tǒng)已結(jié)對幫扶村居有34對、37個村居。 強(qiáng)化示范試點(diǎn)建設(shè)是重要方法。 城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)是個系統(tǒng)工程，既需要塑造典型，堅持典型示范帶動，又需要不斷探索，在試點(diǎn)中積累經(jīng)驗。從2007年開始，市委、市政府決定用5年時間打造100個示范試點(diǎn)村、2個示范試點(diǎn)鎮(zhèn)，并以點(diǎn)帶面，推動全市新農(nóng)村建設(shè)。市里出臺了扶持政策，建立了農(nóng)村指導(dǎo)員掛鉤試點(diǎn)示范鎮(zhèn)、村和項目庫、專家?guī)斓认嚓P(guān)制度，市本級財政每年安排1000萬元的補(bǔ)助資金。目前全市已啟動了兩批次共63個示范試點(diǎn)村、2個示范試點(diǎn)鎮(zhèn)（XX縣區(qū)虹橋鎮(zhèn)和XX縣區(qū)蕭江鎮(zhèn)）建設(shè)。各示范試點(diǎn)鎮(zhèn)村，均制定了5年建設(shè)規(guī)劃，并嚴(yán)格按規(guī)劃組織實施。兩年多來已啟動項目131個。示范試點(diǎn)鎮(zhèn)村不僅自身的新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著的成效，而且對周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也起到了良好的示范帶動作用。如示范試點(diǎn)鎮(zhèn)XX縣區(qū)虹橋鎮(zhèn)，發(fā)揮自身作為XX縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化重鎮(zhèn)的有利優(yōu)勢，堅持‘以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)39。的工作思路，積極發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用和農(nóng)民主體作用，健全機(jī)制，典型引路，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高，鄉(xiāng)風(fēng)文明全面普及，新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制不斷完善，帶動了所在區(qū)域的農(nóng)村發(fā)展，示范效應(yīng)初步顯現(xiàn)。 （作者系中共XX省XX市委副秘書長、XX市委市政府農(nóng)村工作辦公室主任） 第13頁 共13
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