xx市新農(nóng)村建設(shè)的實踐與探索(完整版)
【正文】 村改革試驗區(qū)。的長效機制，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善政策，增加投入，明確重點，創(chuàng)新載體，以點帶面，狠抓落實，全市城鄉(xiāng)一體化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了長足進步。18個，省級特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）14個，蔬菜、生豬、茶葉、海水捕撈、%。農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，2008年來扶持省、市級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地9個，累計完成農(nóng)村標準廠房建設(shè)450萬平方米；累計完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市282家，村級連鎖便利店407家。活動全面開展，3年來共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站144個，有3504個行政村實行生活垃圾統(tǒng)一收集處理，900個行政村實行生活污水統(tǒng)一收集處理；累計建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)170個，市級生態(tài)村670個，省級綠化示范村64個，％。在2006年實現(xiàn)村村通電的基礎(chǔ)上，實施新農(nóng)村新電力新服務(wù)工程，3年來建成新農(nóng)村電氣化縣（市）3個，新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）49個，新農(nóng)村電氣化村1195個。建立健全了城鄉(xiāng)低保標準的動態(tài)調(diào)整機制、動態(tài)物價補貼制度和應(yīng)保盡保、應(yīng)補盡補、應(yīng)退盡退制度。工程建設(shè)行政村1574個，%。2008年全市低收入農(nóng)戶人均純收入達4042元，（%）收入超過4000元；低收入農(nóng)戶集中村平均收入達5199元，有618個低收入農(nóng)戶集中村（%）收入高于全國平均水平。和‘先鋒工程39。深化村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)，有5191個村達省標準，%。開展農(nóng)信擔(dān)保服務(wù)，XX縣區(qū)等4個縣（市）成立了農(nóng)信擔(dān)保公司，累計為224家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、85家專業(yè)合作社、765戶種養(yǎng)大戶貸款1612筆。各縣（市、區(qū)）相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心，落實日常工作專職人員。的新農(nóng)村建設(shè)工作格局。、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治及欠發(fā)達地區(qū)富民攻堅、村莊整治、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)家樂發(fā)展、農(nóng)村信息化、基層基礎(chǔ)建設(shè)等系列操作性很強的配套政策。積極開展農(nóng)民集體土地房產(chǎn)抵押貸款試點，截止2009年5月底，%。行動，著力解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；并把‘千百工程39。的農(nóng)村新型合作體系，通過做大做強農(nóng)民專業(yè)合作社，有效地提高了農(nóng)民參與市場的組織化程度；通過完善小額信貸機制，創(chuàng)建農(nóng)信擔(dān)保公司，盤活了財政資金的利用效率，有效地解決了農(nóng)民融資難的問題；通過完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料連鎖經(jīng)營，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等購銷網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，有效地解決了農(nóng)產(chǎn)品銷路問題，切實提高了新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平。二是發(fā)揮能人志士的作用。2008年市僑辦立足重點僑鄉(xiāng)的實際，聯(lián)合市農(nóng)辦、經(jīng)合辦組織開展‘百僑助百村聯(lián)千戶——海外溫州人牽手‘139’行動39。各示范試點鎮(zhèn)村，均制定了5年建設(shè)規(guī)劃，并嚴格按規(guī)劃組織實施。示范試點鎮(zhèn)村不僅自身的新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著的成效，而且對周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也起到了良好的示范帶動作用。截止2008年底，全市僑辦系統(tǒng)已結(jié)對幫扶村居有34對、37個村居。通過引導(dǎo)，他們都積極投身家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)。 農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的享受者、決策者和建設(shè)者，如何發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用，至關(guān)重要。又如，針對‘高山低谷39。 三年多來，市委市政府和市各成員單位在認真組織實施
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