xx縣區(qū)農(nóng)村牧區(qū)婦女土地權(quán)益問(wèn)題調(diào)研-資料下載頁(yè)
2025-09-19 12:50本頁(yè)面
【正文】 的法律的逐步完善和國(guó)家對(duì)農(nóng)村問(wèn)題的日益重視，涉農(nóng)審判、切實(shí)保障農(nóng)村婦女權(quán) 益等問(wèn)題引起了更多的研究討論?！掇r(nóng)村土地承包法》第6條應(yīng)在以后的婦女法中強(qiáng)化。新婚姻 法第39條增加的一款：“夫或妻在家庭土地承包經(jīng)營(yíng)中享有的權(quán)益等，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)”，也 應(yīng)在以后的立法中有所體現(xiàn)與細(xì)化。 日常生活實(shí)踐中，對(duì)于違背政策縮短土地承包期、收回結(jié)婚或離婚婦女承包地、提高承包費(fèi) 等錯(cuò)誤做法，必須堅(jiān)決糾正。為充分保護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益，目前農(nóng)村應(yīng)做到幾下幾點(diǎn)[5]：第 一、 根據(jù)實(shí)際擁有的土地、山嶺、草原、森林、荒地、水面、灘涂等自然資源的具體情況，按照該集 體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員人數(shù)確定每人可承包經(jīng)營(yíng)的土地面積并平均劃分；第 二、不分性別均分， 并不得在土地?cái)?shù)量、質(zhì)量?jī)?yōu)劣上歧視婦女；第 三、在確定應(yīng)完成上交的承包任務(wù)時(shí)，必須男女一 視同仁，不得對(duì)婦女提出與男子不平等的要求；第 四、使用宅基地時(shí)，必須對(duì)男性成員和女性成 員平等對(duì)待、公平處理，保證男性和女性成員都平等地取得宅基地使用權(quán)；第 五、在分享土地征 用補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，也應(yīng)該公平合理并適當(dāng)照顧嫁到本農(nóng)村的婦女，不得歧視。 要善于總結(jié)農(nóng)村中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，必要時(shí)上升到法律予以完善。筆者意見(jiàn)，應(yīng)該賦予農(nóng)村結(jié)婚 或離婚或喪偶之婦女選擇權(quán)，允許其優(yōu)先選擇對(duì)其有利的娘家或婆家土地承包經(jīng)營(yíng)。在婦女作為 家庭成員共同承包農(nóng)村土地時(shí)，為增強(qiáng)對(duì)其權(quán)利的保護(hù)，需要在婦女法等相關(guān)法律中增設(shè)關(guān)于婦 女出嫁時(shí)承包戶分割承包地的特別規(guī)定。對(duì)于婦女結(jié)婚時(shí)原承包地的處理，可以按照共有物的分 割之民法原理進(jìn)行。如果承包土地在分割后無(wú)損于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，則可按承包戶各成員的份額進(jìn)行 分割，有損其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的的，可給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。[6]農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)不因離婚而喪失 或有重大改變。農(nóng)村婦女在離婚后不離開(kāi)原地的，承包農(nóng)村土地及其他村民待遇不變；離婚后離 開(kāi)原居住地的，相關(guān)單位應(yīng)協(xié)調(diào)處理好她們離婚后的生活問(wèn)題。若在娘家的土地未收回，原所在 地可視情況恢復(fù)，若在娘家土地已被收回，原所在地不可對(duì)農(nóng)村離婚婦女的土地承包份額作出收 回的規(guī)定（可由男方代耕或每年支付給女方有償使用費(fèi)），要切實(shí)賦予離婚婦女相對(duì)的穩(wěn)定的土 地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不能讓她們生活沒(méi)有出路。 注釋： [1]參見(jiàn)陳小君，麻昌華，徐滌宇“農(nóng)村婦女土地承包權(quán)的保護(hù)和完善以具體案例的解析為分 析工具”.《法商研究》. [2]參見(jiàn)魯建春“‘村規(guī)民約’失公正村民告倒村委會(huì)”.《人民法院報(bào)》2002年1月25日. [3]參見(jiàn)陳小君，麻昌華，徐滌宇“農(nóng)村婦女土地承包權(quán)的保護(hù)和完善以具體案例的解析為分 析工具”.《法商研究》. [4]參見(jiàn)中共中央XX縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)委員會(huì)文件（城發(fā)1995第023號(hào)）《中共城關(guān)鎮(zhèn)委員會(huì)城關(guān)鎮(zhèn) 人民政府關(guān)于全面推行農(nóng)村土地承包制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》. [5]參見(jiàn)郭彤《講話》.中國(guó)工人出版社1992年7月出版，第 83頁(yè). [6]參見(jiàn)陳小君，麻昌華，徐滌宇“農(nóng)村婦女土地承包權(quán)的保護(hù)和完善以具體案例的解析為分 析工具”.《法商研究》 第16頁(yè) 共16頁(yè)
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