xx縣區(qū)農(nóng)村牧區(qū)婦女土地權(quán)益問題調(diào)研-在線瀏覽
2024-09-28 12:50本頁面
【正文】 遭拒絕后向XX縣區(qū)人民法院起訴。[1]。XX省XX縣區(qū)三星鎮(zhèn)民樂村一組女村民楊某，1987年與同鎮(zhèn)太陽村村民龔某結(jié)婚，婚后生育一女，女兒隨母楊某落戶于民樂村一組。同年12月1日，繡品城管委會(huì)與民樂村村委會(huì)、民樂村一組簽訂了土地補(bǔ)償協(xié)議。楊某遂起訴至法院。楊某結(jié)婚后，其戶口及所生女兒戶口一直在民樂村一組，故楊某母女享有與同組其他村民平等的權(quán)利。最后判決村委會(huì)支付村民楊某母女土地補(bǔ)償費(fèi)1032元。2002年7月， ，并被給付土地征用費(fèi)755萬余元。經(jīng)交涉無效后，魯某、汪某以應(yīng)分而未分得土地征用費(fèi)為由，向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V，要求分得土 地征用費(fèi)42190元。）一審法院經(jīng)審理后以魯某、汪某在城關(guān)鎮(zhèn)城西村東風(fēng)村民組未承包 土地，魯某在娘家已分享土地承包權(quán)為由，駁回了魯某、汪某之訴訟請(qǐng)求。2005年12月，屬于卷塘村、王家祠村和小周村共同所有的蓮 塘口水面被行政征用，卷塘村因此取得84萬元水面征用補(bǔ)償款。2006年11月30日，XX市XX縣區(qū)人民法院民事判決書（2006）鏡民一初字第718號(hào) 判決。 案例五：XX市廣福行政村黃家村自然村女村民楊軍，1991年與廣福行政村殷家山自然村 村民陶某登記結(jié)婚，2000年戶籍遷入殷家山陶某戶。1999年至2002年期間，廣福行政村黃家村及殷家山村土地被長江大 橋開發(fā)區(qū)等征用。殷家山居民組制定的分配方案為：1982年在殷家山分到田 的人，按總金額30%實(shí)際人均1594元；1991年分到田的人，按總金額70%實(shí)際人均為3142元。后原告楊軍訴諸法院。 三：法理分析 以上案例一，從理論上分析，法院是將農(nóng)村土地承包權(quán)定性為債權(quán)而處理案件的。這種判 決值得商榷。在這種法律機(jī)制下，發(fā)包人完全可以賠償損失為代價(jià)收回已發(fā) 包的土地，從而實(shí)現(xiàn)其侵害婦女土地權(quán)益的目的。相反，將農(nóng)地承包權(quán) 定性為物權(quán)，如果承包人通過正當(dāng)發(fā)包程序取得這種權(quán)利，就取得了一種既能針對(duì)發(fā)包人又能針 對(duì)其他任何人的絕對(duì)權(quán)，物權(quán)在有效保護(hù)農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權(quán)這一功能上強(qiáng)于債權(quán)，其效力 具有絕對(duì)性和排他性。[3]依據(jù)物權(quán)法則，法院判決是 錯(cuò)誤的。 案例二是有關(guān)土地征用費(fèi)補(bǔ)償?shù)陌咐?，法院判決維護(hù)了農(nóng)村婦女的合法權(quán)益，并認(rèn)定原村委 會(huì)規(guī)定的“村規(guī)民約”違法而無效。如 1995年第二輪土地承包時(shí)，XX省XX縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)土地調(diào)整實(shí)施辦法規(guī)定了十類人享有土地承包 權(quán)，同時(shí)亦規(guī)定了十類人不享有土地承包權(quán)。特別是從不享有土地承包經(jīng)營權(quán)的十類人中 之第二類、第六類、第九類、第一類中可明顯看出有違法之嫌。 案例三中，魯某系農(nóng)業(yè)人口，其所在集體土地全部被征用后依法應(yīng)當(dāng)享有參與分配土地補(bǔ)償 費(fèi)、領(lǐng)取安置補(bǔ)助費(fèi)的權(quán)利?！锻恋毓芾? 法》第12條規(guī)定，依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī) 定，土地補(bǔ)償費(fèi)用歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，即應(yīng)屬全體村民共同享有，村集體的任何一員，都 有權(quán)參與土地補(bǔ)償費(fèi)的分配。本案魯某所 ，依《土地管理法》第47條2款規(guī)定，全村現(xiàn)有農(nóng)業(yè) 人口以戶口為準(zhǔn)均系安置人員，包括現(xiàn)有土地承包人和未承包土地的人。 本案相反意見認(rèn)為，法規(guī)并未明確規(guī)定土地征用補(bǔ)償費(fèi)等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以分割，更
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