【正文】 發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） ，加強(qiáng)溝通，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作。按照統(tǒng)一部署，主動(dòng)落實(shí)工作職責(zé)，對(duì)承擔(dān)任務(wù)事項(xiàng)要逐一認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的工作措施。各牽頭部門制定的專項(xiàng)實(shí)施方案，要明確年度工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)、控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（市水利局牽頭，有關(guān)部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） （二）建立工作制度 。建立河長(zhǎng)會(huì)議制度。定期或不定期由總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)牽頭或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開河長(zhǎng)制工作會(huì)議，擬定和審議河長(zhǎng)制工作中的重大措施，協(xié)調(diào)解決推行河長(zhǎng)制工作中的重大問(wèn)題，對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行總結(jié)考核，并安排部署有關(guān)工作。建立部門聯(lián)動(dòng)制度。加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成水利、環(huán)保等相關(guān)部門間的河長(zhǎng)制聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制，密切配合，強(qiáng)化組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。建立信息報(bào)送制度。各級(jí)要?jiǎng)討B(tài)跟蹤全面實(shí)行河長(zhǎng)制工作進(jìn)展， 20定期通報(bào)河湖管理保護(hù)情況。建立工作督察督辦制度。各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織督察工作，督察對(duì)象為下一級(jí)河長(zhǎng)和同級(jí)河長(zhǎng)制辦公室成員單位，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一進(jìn)行整改落實(shí)。（市水利局牽頭，有關(guān)部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） 。充分運(yùn)用地市享有的地方立法權(quán)，根據(jù)國(guó)家、省法律法規(guī)，制定、修訂我市涉河湖建設(shè)項(xiàng)目管理、水域和岸線保護(hù)、河湖采砂管理、占用水域補(bǔ)償和岸線有償使用等各項(xiàng)規(guī)章。各級(jí)也相應(yīng)健全完善配套的制度體系，制定完善、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保河湖管理保護(hù)工作有法可依、有章可循。（市水利局牽頭，市法制辦、市質(zhì)監(jiān)局等部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） （三）強(qiáng)化管理保護(hù) 、屬地負(fù)責(zé)的原則，逐條逐段落實(shí)河湖管理主體和維護(hù)主體，明確管理和維護(hù)責(zé)任，配備河管員，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，構(gòu)建主體明確、職能清晰、體制順暢、責(zé)任明確、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、運(yùn)行規(guī)范的河湖管理體制和運(yùn)行機(jī)制。（市水利局牽頭，市財(cái)政局、市住建局、市環(huán)保局參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） ，完善河湖及堤防、水閘管理養(yǎng)護(hù)制度，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)方式，凡是可以通過(guò)市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的工程維護(hù)、河道疏 21浚、水域保潔、岸線綠化、污染防治、生態(tài)修復(fù)等管護(hù)任務(wù)，均可向社會(huì)購(gòu)買公共服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)河湖管理保護(hù)的專業(yè)化、社會(huì)化。建立實(shí)時(shí)、公開、高效的信息平臺(tái)，將日常巡查、問(wèn)題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)等納入信息化、一體化管理，提高工作效能，接受社會(huì)監(jiān)督。（市水利局牽頭，市財(cái)政局、市智慧辦、市住建局、市環(huán)保局參與，各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） ，綠色發(fā)展理念，強(qiáng)化科技治污，變廢為寶。鼓勵(lì)和支持河湖管理保護(hù)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用，提高河湖管理保護(hù)的信息化、智能化、精細(xì)化水平。（市科技局牽頭，市經(jīng)信委、市水利局、市環(huán)保局等部門參與，各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） ，通過(guò)招募、聘用等多種方式，擇優(yōu)選拔民間河長(zhǎng)，建立志愿者服務(wù)隊(duì)和義務(wù)護(hù)河隊(duì)，對(duì)河湖開展巡視、保護(hù)工作，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。（市水利局牽頭，市環(huán)保局等部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） （四）落實(shí)資金保障 各級(jí)要加大投入，積極落實(shí)河湖管理保護(hù)經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的河湖管理保護(hù)投入機(jī)制，為實(shí)行河長(zhǎng)制提供資金保障。（市財(cái)政局牽頭，有關(guān)部門參與，各級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)落實(shí)） 22 （五）嚴(yán)格督查考核 。制定督查檢查方案，將河長(zhǎng)制重點(diǎn)工作列入政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，定期不定期開展督查工作，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好的河流及單位進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行重點(diǎn)督辦。（市政府辦公室牽頭，市水利局、市環(huán)保局等部門參與，各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） ，制定考核辦法，根據(jù)河長(zhǎng)制實(shí)施的不同階段進(jìn)行考核，以水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水域岸線管理、水工程運(yùn)行管理等為主要考核指標(biāo)，明確考核目標(biāo)、主體、范圍和程序。（市水利局牽頭，市委組織部、市人社局、市水文局等部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） ，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)?？h級(jí)以上河長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)相應(yīng)河湖下一級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核，考核結(jié)果要作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。（市水利局牽頭，有關(guān)部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） ，把河湖管理保護(hù)工作作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要內(nèi)容。落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》和省實(shí)施細(xì)則，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河 23湖環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。（市委組織部、市審計(jì)局牽頭，有關(guān)部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） 。2017年8月底前，組織對(duì)全面實(shí)行河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況進(jìn)行中期評(píng)估，2017年年底前，組織進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。（市水利局牽頭，有關(guān)部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。） （六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) 。2017年年底前，在河湖岸邊顯要位置樹立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。（市水利局牽頭，市國(guó)土局、市住建局、市環(huán)保局、市法制辦參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） 。面向全社會(huì)組織開展河湖管理保護(hù)宣傳教育，著力引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，自覺防污治污，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。不斷增強(qiáng)社會(huì)各界和人民群眾的河湖保護(hù)意識(shí)，在高等院校、中小學(xué)開展河湖保護(hù)教育活動(dòng)，引導(dǎo)其自覺履行河湖環(huán)境保護(hù)等法定義務(wù)，積極營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管理保護(hù)的良好氛圍。（市委宣傳部牽頭，市水利局、市環(huán)保局、市教育局等部門參與，各縣市區(qū)委、政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)落 24實(shí)） 各縣市區(qū)委、人民政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)每年12月15日前，將本年度工作落實(shí)情況報(bào)市委、市政府，同時(shí)抄送市河長(zhǎng)制辦公室。 附件：XX市河長(zhǎng)制辦公室成員單位名單及職責(zé)表 25 第27頁(yè) 共2