【正文】 群眾的能力和水平。加強(qiáng)流動人口、特殊人群、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會以及社會組織的服務(wù)管理。加強(qiáng)社會治安綜合治理，健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高預(yù)防和處臵突發(fā)事件的能力。嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理和食品藥品監(jiān)管，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，全面提升食品藥品安全保障水平。 。堅持和完善人民代表大會制度和政治協(xié)商制度，保證人大及其常委會依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動，鞏固和發(fā)展新型民族關(guān)系。全面推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開，擴(kuò)大基層民主。全力做好普法依法治理工作，提高依法治縣水平。 。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，進(jìn)一步深化同心筑堡壘活動，完善軍警民聯(lián)防機(jī)制，提高雙擁工作水平。 四、實(shí)現(xiàn)新的五年奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在黨、核心在人，重在基礎(chǔ)，貴在經(jīng)常，必須按照黨的建設(shè)科學(xué)化要求，全面提升執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)水平 全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，深刻理解并積極應(yīng)對“四個考驗(yàn)”、“四個危險”，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。 ，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求抓學(xué)習(xí)，以健全完善的理論中心組、干部教育培訓(xùn)等制度措施，保證學(xué)習(xí)成效的提升。認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，堅定黨員干部的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅持以理論探索推動思想解放，以思想解放推進(jìn)工作創(chuàng)新。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解放思想、創(chuàng)新發(fā)展的動力，敢闖敢試的精神和指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的能力，在理論與實(shí)踐的結(jié)合上求新、求變、求突破。 ，切實(shí)加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子打造成政治過硬、業(yè)務(wù)精湛的堅強(qiáng)集體。繼續(xù)深化干部人事制度改革，完善干部考核評價獎懲辦法，探索干部能上能下、能進(jìn)能出的常態(tài)機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)職位、機(jī)關(guān)事業(yè)編制和干部離退待遇等稀缺資源用在刀刃上，使之成為發(fā)展的動力、公正的標(biāo)志。傾心樹立并長期維護(hù)正確的用人導(dǎo)向，堅持憑德才用干部、憑實(shí)績論英雄、憑公論定取舍，把干部的心思凝聚到建設(shè)安圖上來，形成比美德、比才干、比業(yè)績、比奉獻(xiàn)的千帆競發(fā)態(tài)勢。維護(hù)公平的干部競崗秩序，暢通優(yōu)秀干部發(fā)展渠道，堵死投機(jī)干部的謀官路子。加強(qiáng)年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作，加大干部交流輪崗力度，實(shí)行重要崗位重點(diǎn)管理，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，健全人才體制機(jī)制，設(shè)立人才發(fā)展資金，推進(jìn)人才工程項目建設(shè)，以數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，支撐發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)做好老干部工作，充分發(fā)揮老干部作用。 ，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，突出典型帶動，營造創(chuàng)爭氛圍，努力引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在破解發(fā)展難題、完成重點(diǎn)任務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu)，在為群眾解決實(shí)際問題、改善民生上創(chuàng)先爭優(yōu)，在化解基層矛盾、促進(jìn)社會和諧上創(chuàng)先爭優(yōu)，以黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全社會的創(chuàng)先爭優(yōu)，激發(fā)各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。選好配強(qiáng)基層黨組織班子，全面落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任制，不斷完善激勵保障機(jī)制，把基層黨組織建設(shè)成科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的組織者、推動者、實(shí)踐者。探索各領(lǐng)域黨建、人才工作雙切入模式。持續(xù)地把大批黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把大批優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，把黨的先進(jìn)性注入基層，提高黨在基層的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。進(jìn)一步整合城鄉(xiāng)黨建資源，以“三幫扶”活動和黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村和社區(qū)黨組織聯(lián)建共建，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的“開放式”城鄉(xiāng)黨建一體化格局。 ，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要始終堅持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把黨員干部的宗旨意識、群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾情懷作為檢驗(yàn)干部的準(zhǔn)繩，誰把群眾放在心上，黨組織就把誰放在心上，群眾在誰的心里沒地位，黨組織就叫誰沒地位。我們的干部要像對父母、對親人那樣尊重群眾、善待群眾。要堅持工作重心下移，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，大力倡導(dǎo)和基層群眾同吃、同住、同勞動，真心實(shí)意和百姓交朋友，腳踏實(shí)地為群眾辦實(shí)事。要保持積極向上的精神狀態(tài)，克服盲目樂觀、不思進(jìn)取的思想傾向，對工作傾注心血，對事業(yè)充滿激情，勇于爭創(chuàng)一流、趕超先進(jìn)。要強(qiáng)化工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作責(zé)任制，并以強(qiáng)有力的督導(dǎo)考核手段確保各項任務(wù)的完成。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，以切實(shí)可行的辦法治庸、治懶、治散、治差，堅決杜絕亂作為、不作為、慢作為現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要發(fā)揮表率作用，處處嚴(yán)格要求，事事以身作則，以良好的作風(fēng)和形象取信于民。 ，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅信黨中央對反腐倡廉形勢“三個并存”的正確判斷，充分認(rèn)清反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。強(qiáng)力整合社會有效資源，全方位推進(jìn)懲防體系建設(shè)。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，重點(diǎn)圍繞房地產(chǎn)市場秩序、工程建設(shè)、“小金庫”開展專項治理，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；堅決杜絕縣內(nèi)迎來送往、相互吃請、年節(jié)變相送禮現(xiàn)象；加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”以及處于重要崗位黨員干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對腐敗易發(fā)生領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)厲查辦大案要案，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件，對任何腐敗分子和腐敗行為都要依法嚴(yán)懲，絕不手軟，切實(shí)維護(hù)黨和政府的良好形象。各位代表、同志們，回顧過去，輝煌成就鼓舞人心；展望未來，宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧的幸福安圖而奮斗。 第24頁 共24頁