【正文】 格按照《XX縣區(qū)突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，以加強應(yīng)急處理能力，提高應(yīng)急處理水平。 二、加強宣傳，營造氛圍 由于此次問題奶粉大多銷往農(nóng)村地區(qū)，密云又地處山區(qū)，整治任務(wù)相對艱巨。為使專項執(zhí)法檢查工作更加深入細致，縣食品辦充18分發(fā)揮食品安全信息機的作用，多次把我縣開展三鹿嬰幼兒奶粉專項執(zhí)法檢查工作精神、工作進展情況編輯成短信下發(fā)到食品安全委員會各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、地區(qū)主管科長、全縣大學生農(nóng)村食品安全信息員工作手機上，要求各單位高度重視此事，強化執(zhí)法檢查；要求信息員要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極配合相關(guān)部門開展工作，及時反饋相關(guān)信息。共發(fā)布奶制品整治信息7批次，1743條次。 三、協(xié)調(diào)配合、落實責任 農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、商務(wù)等部門按照各自的職責認真開展奶制品專項執(zhí)法檢查工作，嚴格落實國務(wù)院、XX省政府各項要求和政策。 一是加強源頭管理，保證原料奶質(zhì)量安全及各項政策落實到位。縣農(nóng)業(yè)、動監(jiān)部門嚴格落實市政府關(guān)于奶業(yè)集團收購不合格牛奶，市政府補償60％、奶業(yè)集團承擔40％的政策，縣動監(jiān)局派專業(yè)技術(shù)人員駐場，對伊利集團北京乳品廠收購的合同牛奶進行監(jiān)督，不合格牛奶數(shù)量經(jīng)雙方核實、簽字認可后，按規(guī)定排放到指定地點?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分利用會議、有線廣播、電視向縣域內(nèi)所有奶農(nóng)宣傳9月30日以后各奶業(yè)集團停止收購不合格牛奶的情況。要求奶農(nóng)增強科學養(yǎng)殖意識，自覺生產(chǎn)符合質(zhì)量標準的鮮牛奶。動監(jiān)局將加大執(zhí)法力度，對奶牛養(yǎng)殖和牛奶銷售、運輸，以及飼料加工經(jīng)營單位，加強行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，保障奶牛養(yǎng)殖健康發(fā)展。 二是加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)整治，嚴格奶制品市場準入。質(zhì)監(jiān)部門對我19縣2家奶制品生產(chǎn)企業(yè)實行了駐廠監(jiān)控。駐廠人員對企業(yè)原材料、奶制品生產(chǎn)過程進行監(jiān)管，做到“三管齊下”，即：抓謀劃、抓駐廠、抓監(jiān)控。把好“三個關(guān)口”，即：一是原輔材料進貨檢驗關(guān)；二是生產(chǎn)產(chǎn)品過程控制關(guān)；三是產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)。駐廠人員按照“奶制品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)管員工作手冊”的要求，每日填寫原料奶來源調(diào)查表、原料奶進廠檢驗情況表等表格，確保企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不含有三聚氰胺后，填寫“奶制品檢驗合格出廠放行單”后方能出廠銷售。 同上述兩家奶制品企業(yè)簽訂“奶制品質(zhì)量安全承諾書”，要求企業(yè)誠信經(jīng)營、垂范自律，保證奶制品質(zhì)量安全。對2008年9月18日以前生產(chǎn)的產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格后，加貼“未檢出三聚氰胺”綠色標識。駐廠人員對企業(yè)產(chǎn)品貼標嚴格規(guī)范，防止超范圍貼標行為。到目前為止，已貼標35015枚，未使用完的60087個綠標，全部予以收回保管。 三是工商部門規(guī)范流通市場秩序，加強重點區(qū)域整治。成立流通環(huán)節(jié)奶粉、液態(tài)奶專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將奶粉、液態(tài)奶專項整治工作列為當前食品安全監(jiān)管工作的首要任務(wù)，組織一線監(jiān)管人員學習國家工商總局、市局下發(fā)的有關(guān)文件，并且結(jié)合轄區(qū)實際制定奶粉、液態(tài)奶專項整治工作的方案。明確整治的具體措施和方法，加大市場控制力度。以基層工商所為單位，責任到人，開展拉網(wǎng)式的逐戶清查，對下架退市的奶粉、液態(tài)奶逐戶登記、逐項統(tǒng)計，對退回廠家的奶粉、液態(tài)奶登記造冊，防止再次流入市場。在全縣所20有奶制品經(jīng)營單位設(shè)立食品安全信息公示牌，公示不合格奶制品信息。 四是衛(wèi)生部門做好嬰幼兒的篩查和診治工作，加大消費環(huán)節(jié)管理力度，確保奶制品消費安全。制定了《XX縣區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石診療有關(guān)問題工作方案》。成立縣醫(yī)院、婦幼保健院兩個專家組，指定縣醫(yī)院、婦幼保健院為我縣定點收治醫(yī)院，并要求上述兩個醫(yī)院預(yù)留床位，保障患兒住院需要；指定專人做好信息報送工作，要求縣醫(yī)院、婦幼保健院要安排好接診和篩查工作，同時做好耐心解釋工作，要根據(jù)篩查實際，開辟獨立接診區(qū)域；安排好備用床位，使患兒得到有效救治。在餐飲消費環(huán)節(jié)，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對全縣經(jīng)營使用“三鹿牌”嬰幼兒配方奶粉情況進行全面查處。 五是協(xié)調(diào)商業(yè)企業(yè)采取有效措施，積極應(yīng)對不合格奶粉問題產(chǎn)生的消極影響?？h商務(wù)局協(xié)調(diào)物美、國泰等9家規(guī)模企業(yè)采取有效措施，積極應(yīng)對，確保了市場穩(wěn)定。要求商業(yè)企業(yè)對已公布的不合格批次和廠家奶粉全部下架，組織企業(yè)積極投入人力和財力，采取設(shè)專柜等不同形式現(xiàn)場為廣大消費者解答咨詢，開展退貨服務(wù)工作。協(xié)調(diào)企業(yè)確保安全措施到位，防止擁擠等事件發(fā)生。同時縣商務(wù)局還加強了對奶制品零售企業(yè)監(jiān)督檢查力度，確保奶制品整治工作落實到位。要求各商場超市根據(jù)生產(chǎn)日期以2008年9月18日為分界點，分柜陳列銷售奶制品，并在顯著位臵加貼明顯標識提示消費者，21截至2008年9月27日，共加貼合格奶制品標識的產(chǎn)品達28500公斤。 四、強化督查，確保整治工作落實到位。 為強化各地區(qū)落實屬地責任，2008年9月18日至25日，縣食品辦協(xié)調(diào)組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察等部門于利用六天時間對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處奶制品專項整治工作落實情況進行了督查，督查組檢查了17個行政村，3個居委會的117戶食品經(jīng)營主體。通過整個督查情況來看，全縣各地區(qū)能夠積極落實屬地責任，食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲單位能夠按照要求對不合格奶制品進行下架處理，市場上沒有發(fā)現(xiàn)國家質(zhì)檢總局公布的不合格奶制品銷售現(xiàn)象。 幾年來，在市食品辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣在食品安全工作中認真制定監(jiān)管方案，細化部門責任，充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用。各部門共出動執(zhí)法車輛28400車次，執(zhí)法人員99914人次，檢查食品經(jīng)營主體112078戶次，查處食品違法經(jīng)營案件5328件，，暫扣各類經(jīng)營工具3783件，共查處無照經(jīng)營食品違法行為55056起，取締食品加工黑窩點55個。 在食品安全示XX縣區(qū)的創(chuàng)建工作中，我縣在充分發(fā)揮食品安全組織網(wǎng)、信息網(wǎng)、監(jiān)測網(wǎng)、配送網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)的“五網(wǎng)”作用的同時不斷完善“五網(wǎng)”建設(shè)，為創(chuàng)建食品安全示XX縣區(qū)、國家生態(tài)縣、構(gòu)建和諧新密云，確保人民群眾食品安全提供了有力的保障。但是我們22也充分認識到食品安全工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性。我們將以黨的十七大三中全會精神為動力，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，創(chuàng)新監(jiān)管機制，強化監(jiān)管措施，完善監(jiān)管體系，不斷提高食品安全保障水平和能力，確保人民群眾食品安全。 二○○八年十月二十日 23 第24頁 共24頁