【正文】 體系、辦學(xué)模式和考核標(biāo)準(zhǔn)。2．著力深化教育交流與合作。建立對(duì)外合作項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，創(chuàng)辦天合國際學(xué)校，在部分中小學(xué)（幼兒園）設(shè)立國際部，開設(shè)一批國際課程班，為在常外籍人員子女入學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極建設(shè)境外孔子學(xué)院、孔子課堂，推進(jìn)教師互派、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)位互授聯(lián)授，鼓勵(lì)在常高校以現(xiàn)有中外合作辦學(xué)模式為載體，構(gòu)建接受海外留學(xué)生平臺(tái)，鼓勵(lì)職業(yè)院校為海外企業(yè)培養(yǎng)高技能人才、招收留學(xué)生，促進(jìn)高中教育、學(xué)前教育中外合作辦學(xué)。提升國際交流水平，做優(yōu)做強(qiáng)AFS等傳統(tǒng)項(xiàng)目，辦好“漢風(fēng)龍韻”、中美學(xué)生高峰論壇等品牌活動(dòng)，讓更多學(xué)生獲得海外學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)的經(jīng)歷。（九）推進(jìn)教育信息化建設(shè)大力實(shí)施數(shù)字教育工程，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前、安全可靠”的原則，把教育信息化建設(shè)納入“智慧城市”發(fā)展整體戰(zhàn)略，依托城市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)省、市、縣（區(qū)）、校四級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通，形成教育信息化支撐和保障體系。加快信息系統(tǒng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)，為教師、學(xué)生、市民提供基于網(wǎng)絡(luò)的信息資源集散、分析處理和應(yīng)用服務(wù)，到XX年，建成市教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)和數(shù)字化資源庫。全面推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)，推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園信息化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置，各級(jí)各類學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“班班通”和網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，開展基于下一代互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)實(shí)驗(yàn)，開展以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的新技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用研究，大力建設(shè)數(shù)字圖書館和虛擬實(shí)驗(yàn)室。創(chuàng)建省“e學(xué)習(xí)”項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)區(qū)，培育“e學(xué)習(xí)”課程文化，形成富有特色的、鮮活的“e學(xué)習(xí)”課程體系與支撐環(huán)境。全面提高教學(xué)、科研、管理等方面的信息化應(yīng)用水平，革新教師的教學(xué)思想、觀念、過程和方式，努力實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)新形態(tài)的生成。促進(jìn)學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)變革學(xué)習(xí)方式，張揚(yáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主體性，發(fā)展學(xué)生適應(yīng)信息社會(huì)的學(xué)習(xí)能力。四、大力提升加快完善終身教育體系的保障水平（一）強(qiáng)化發(fā)展和管理教育的責(zé)任。各級(jí)政府要把完善終身教育體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確保認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、組織實(shí)施到位。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制和黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，黨委、政府定期專題研究教育工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校的制度，各級(jí)黨委、政府每年至少專題聽取一次教育工作情況匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系一個(gè)教育機(jī)構(gòu)，每年至少到所聯(lián)系的教育機(jī)構(gòu)開展一次調(diào)研活動(dòng)。充分發(fā)揮教育咨詢委員會(huì)的作用，積極開展教育機(jī)構(gòu)對(duì)政府管理和服務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)。探索建立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使督導(dǎo)職能，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人民政府及各級(jí)各類教育的督導(dǎo)檢查。（二）深化體制機(jī)制改革。深入實(shí)施規(guī)劃綱要，扎實(shí)推進(jìn)省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)等各項(xiàng)改革試點(diǎn)。加快政府職能轉(zhuǎn)變，明確政府管理的權(quán)限和職責(zé)，逐步形成政事分開、管辦分離、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理機(jī)制。促進(jìn)辦學(xué)體制改革，堅(jiān)持教育公益性，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與，公辦教育和民辦教育優(yōu)勢互補(bǔ)、公平競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展的多樣化辦學(xué)格局。構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度，完善學(xué)校法人治理模式，逐步形成“依法辦學(xué)、權(quán)責(zé)分明、民主監(jiān)督、社會(huì)參與”的管理框架。推進(jìn)評(píng)價(jià)制度改革，健全由政府、學(xué)校和社會(huì)各界參與的學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量多元評(píng)價(jià)機(jī)制，完善以素質(zhì)教育為核心的學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)制度，推進(jìn)中小學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，探索建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和其它社會(huì)組織共同參與的高等教育、職業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制。推進(jìn)考試招生制度改革，逐步形成招考分離、分類考試、雙向選擇、多元錄取的考試招生制度。（三）提升經(jīng)費(fèi)保障水平。把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以保障，建立優(yōu)先投入、穩(wěn)定增長的教育投入機(jī)制，以優(yōu)先投入保障優(yōu)先發(fā)展。完善教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制，年初預(yù)算以及預(yù)算執(zhí)行中的超收入分配都要體現(xiàn)法定增長要求，確保財(cái)政教育撥款增長明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長，全市財(cái)政教育支出占一般預(yù)算支出的比例必須達(dá)到或超過省核定比例，全社會(huì)教育投入增長比例高于GDP增長比例。各地制定并逐步提高各級(jí)教育生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)做好教育債務(wù)化解工作，到XX年，全市高中階段學(xué)?；窘ㄔO(shè)債務(wù)控制在合理范圍內(nèi)，高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)債務(wù)進(jìn)一步下降。強(qiáng)化教育稅費(fèi)征收管理，落實(shí)國家關(guān)于調(diào)整教育費(fèi)附加、地方教育附加的政策；進(jìn)一步明確土地出讓收益的使用方向，從土地出讓收益中按國家規(guī)定比例計(jì)提教育資金。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量出資或捐資辦學(xué)，擴(kuò)大社會(huì)資源參與興辦教育的途徑。建立市XX縣區(qū)級(jí)人民政府教育經(jīng)費(fèi)增長考核制度和教育投入公告制度，完善教育經(jīng)費(fèi)使用績效考評(píng)體系，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。完善助學(xué)貸款機(jī)制和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，逐步實(shí)施中等職業(yè)教育免費(fèi)教育，保證每一個(gè)學(xué)生不因貧失學(xué)、輟學(xué)。（四）推進(jìn)依法治教。加強(qiáng)教育法制建設(shè)，廣泛宣傳教育法律法規(guī)，努力形成政府依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、社會(huì)依法參與、學(xué)生依法受教的良好教育法治環(huán)境。根據(jù)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步健全終身教育法規(guī)和制度體系，制定完善終身教育體系的規(guī)章和規(guī)范性文件。全面推進(jìn)依法行政，建立健全教育行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政管理和監(jiān)督，堅(jiān)決查處各類教育違法行為，維護(hù)學(xué)校、學(xué)生、教師、校長和舉辦者的權(quán)益。深化依法治校，健全學(xué)校章程和制度，建立教育救濟(jì)和校內(nèi)申訴、調(diào)解制度，依法保護(hù)師生員工的合法權(quán)益，按照公平原則對(duì)師生實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處分。深入開展校園周邊環(huán)境綜合治理，探索建立符合實(shí)際的校車、校園安全制度，強(qiáng)化安全保障措施，妥善處理和化解各類矛盾糾紛，努力創(chuàng)造規(guī)范有序的終身教育環(huán)境。第27頁 共27頁