【正文】 古城、濱河休閑風(fēng)情街等商業(yè)特色街培育，加快引進專業(yè)品牌店、大型超市進駐酉陽，促進城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是加快龍?zhí)缎鲁墙ㄔO(shè)。圍繞兩縱一橫路網(wǎng)和火車站站前廣場、行政中心、酉一中擴高、高檔酒店、三級甲等醫(yī)院等重點項目的建設(shè)，加快推進龍?zhí)禭X縣區(qū)建設(shè)，全面拉開武陵山重鎮(zhèn)、中等旅游城市建設(shè)框架。三是著力提升城市品位。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和園林縣城為抓手，深入推進城市網(wǎng)格化、精細化、數(shù)字化管理，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生整治、交通秩序治理、文明服務(wù)提升、公民素質(zhì)養(yǎng)成等創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，不斷提升與優(yōu)秀旅游城市相適應(yīng)的載體功能、商務(wù)功能和綜合保障功能，建設(shè)美麗酉陽。四是加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。大力實施小城鎮(zhèn)建設(shè)十個一工程，優(yōu)先啟動城鎮(zhèn)道路、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜打造一批獨具特色的小城鎮(zhèn)。加大高山生態(tài)移民力度，利用酉陽民族文化資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好、氣候適宜等優(yōu)勢，布局一批以旅游扶貧為重點的農(nóng)民新村。以農(nóng)民宅基地復(fù)墾和農(nóng)村三權(quán)抵押貸款為突破口，促進農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化，為農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)和引進社會工商資本投資農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。加大戶籍制度改革力度，加快農(nóng)民變市民進程。 （五）發(fā)展山地特色效益農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)是我縣推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主攻方向、基本途徑和核心任務(wù)。必須堅持從縣情出發(fā)，加快構(gòu)建以發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新格局，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。一是做大產(chǎn)業(yè)基地。圍繞青花椒、青蒿、油茶、烤煙和山羊、肉牛等特色資源，建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，促進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、專業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是做強龍頭企業(yè)。大力實施龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶模式，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造集基地、加工、研發(fā)、市場為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。切實加大對華方醫(yī)藥、酉水河酒業(yè)、和信農(nóng)業(yè)、南方菁華等重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，支持龍頭企業(yè)做大做強，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。三是做特綠色品牌。堅持打綠色牌、走生態(tài)路，重點培育無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機食品，爭創(chuàng)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，立足青花椒、青蒿、苦蕎、麻旺鴨、酉州烏羊、花田貢米等特色資源和品牌基礎(chǔ)，精深加工特色農(nóng)產(chǎn)品，著力推進農(nóng)產(chǎn)品變商品，力爭三年內(nèi)打造12個在全國有較大影響力的名特綠色有機品牌。四是做活流通市場。切實暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和質(zhì)量安全體系。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，廣泛開展農(nóng)超對接等直銷模式。提檔升級武陵山名特產(chǎn)品展銷中心，加快建設(shè)渝東南農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中心和中藥材市場，全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場。積極參加全國性的農(nóng)產(chǎn)品交易會，每年舉辦酉陽名特農(nóng)產(chǎn)品交易會和美食節(jié)。五是做實科技支撐。加強與高?？蒲性核暮献?，辦好XX市藥物種植研究所酉陽分所，建立健全農(nóng)業(yè)科技公共服務(wù)平臺，加強農(nóng)業(yè)科技成果的引進、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。提檔升級渝東南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園和小壩現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范園，引進先進實用的耕作、栽植、收割、烘干等農(nóng)用機械和技術(shù)，開展土地整治，改善農(nóng)業(yè)耕作條件。 （六）切實抓好扶貧開發(fā)，著力推進扶貧攻堅，加快脫貧致富步伐。扶貧開發(fā)，事關(guān)全面小康建設(shè)，事關(guān)百姓福祉，既是政治任務(wù)，更是民生工程。一是細化扶貧開發(fā)規(guī)劃。按照《武陵山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》，立足酉陽實際，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，進一步細化全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃，將全縣劃分為若干小片區(qū)，制定小片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，將扶貧開發(fā)規(guī)劃到產(chǎn)業(yè)、到項目、到鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶，明確時間表、路線圖，做到掛圖作戰(zhàn)，按計劃推進，努力建設(shè)全國扶貧開發(fā)示范區(qū)，力爭在武陵山區(qū)實現(xiàn)率先脫貧。二是突出扶貧開發(fā)重點。以改善生產(chǎn)生活條件為著力點，統(tǒng)籌推進交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建連通內(nèi)外、功能配套的基礎(chǔ)設(shè)施體系，為扶貧攻堅提供有力支撐；積極推進生態(tài)移民、易地移民、扶貧移民，采取集中安置、插花安置等方式，對生活在高寒、偏遠山區(qū)及生態(tài)敏感地區(qū)的3萬余戶、8萬人實施扶貧搬遷；以連片綜合開發(fā)為著力點，統(tǒng)籌推進圓梁山高山生態(tài)旅游扶貧片區(qū)開發(fā)、酉丁龔休閑度假旅游扶貧示范區(qū)開發(fā)、酉東片區(qū)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)扶貧示范區(qū)開發(fā)、龍頭山片區(qū)立體特色農(nóng)業(yè)扶貧示范區(qū)開發(fā)，形成以片區(qū)開發(fā)推進扶貧攻堅的良好格局；以拓展群眾增收渠道為落腳點，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)到戶增收機制，打造旅游富民、旅游扶貧新亮點，構(gòu)建一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局，確保穩(wěn)定增收；以提高致富能力為著力點，積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用技能培訓(xùn)，切實提高低收入家庭勞動力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，提高就業(yè)脫貧、穩(wěn)定增收的能力。三是創(chuàng)新扶貧工作機制。以構(gòu)建充滿活力、富有效率、統(tǒng)籌發(fā)展的扶貧開發(fā)新機制為目標(biāo)，完善和深化片區(qū)開發(fā)、整村扶貧、到人到戶三個層次的工作推進機制；建立財政扶貧資金、行業(yè)資金、社會幫扶資金投入的穩(wěn)定增長機制，構(gòu)建三位一體扶貧新格局；積極推進中央定點幫扶、市級扶貧集團對口幫扶、東西扶貧協(xié)作，探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動、結(jié)親幫扶活動，形成富人幫窮人的新機制；建立政府主導(dǎo)、部門分工、各方參與、合力攻堅的大扶貧工作機制。 （七）著眼公共服務(wù)均衡發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化，促進民生改善。城鄉(xiāng)一體化是解決三農(nóng)問題的根本途徑。堅持發(fā)展成果全民共享，著力破解城鄉(xiāng)二元體制，統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)，建設(shè)幸福美好新酉陽。 第21頁 共21頁