【正文】 多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣。 三是競爭“短缺”，一些干部選撥任用機(jī)制存在競爭不全，沒有形成競爭性，一旦上任又缺乏退出機(jī)制，沒有真正形成能者上庸者下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于“金字塔”最底層，領(lǐng)導(dǎo)職位數(shù)量有限，副科級干部提拔人數(shù)有限，正科級就更是天花板了，晉升空間狹窄，難免工作熱情減退，積極性不高。 四是考評“短路”，對干部的工作考評缺乏科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致干部的政績觀唯上不唯下，甚至缺乏相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制?，F(xiàn)行干部考核往往體現(xiàn)在年終考核上，只要不做違法違紀(jì)的事情，往往組織測評、民主推薦和考核很容易通過，導(dǎo)致干部活力不強(qiáng)。 五是監(jiān)督“短腿”，對干部的任命、升遷、政績以及權(quán)利的運(yùn)行缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，沒有形成權(quán)力在陽光下運(yùn)行，缺乏行政透明化、公開化。干部作風(fēng)不好，是因?yàn)樗麄儧]有為人民服務(wù)的思想，教育好了，問題就解決了。理論上可以，但實(shí)際上無效。為何。因?yàn)槿魏蔚慕逃?，都改變不了人性。沒有監(jiān)督，誰有權(quán)都會做壞事。 三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的幾點(diǎn)做法 （一）強(qiáng)化宣傳，營造“五型爭創(chuàng)”氛圍。一是充分運(yùn)用夜學(xué)、會議、多媒體、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺等各種宣傳渠道，全方位強(qiáng)調(diào)三個(gè)教育，即黨性修養(yǎng)教育、品德修養(yǎng)教育、道德修養(yǎng)教育，強(qiáng)化干部隊(duì)伍宗旨意識、責(zé)任意識。二是宣傳創(chuàng)建“五型干部、五型班子”隊(duì)伍建設(shè)對我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要貢獻(xiàn)，堅(jiān)定廣大干部發(fā)展信念，把全體干部的思想統(tǒng)一到“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略層面上，把謀發(fā)展、促發(fā)展、大發(fā)展始終當(dāng)作黨委政府最重要的工作。三是大力宣揚(yáng)我鄉(xiāng)干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，學(xué)習(xí)他們“把工作當(dāng)學(xué)問去研究、把工作當(dāng)事業(yè)去追求”，學(xué)習(xí)他們求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力營造“全科技能、全心服務(wù)”的良好氛圍。 （二）注重學(xué)習(xí)，不斷提升干部素質(zhì)。一是規(guī)范學(xué)習(xí)制度，完善黨委中心組、周一夜學(xué)、外出培訓(xùn)等學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容，實(shí)行集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合機(jī)制，并建立學(xué)時(shí)累計(jì)制，加強(qiáng)監(jiān)督考核，將學(xué)習(xí)情況與年終評優(yōu)掛鉤。二是落實(shí)學(xué)習(xí)目標(biāo)。學(xué)習(xí)上要求各線干部根據(jù)自身崗位結(jié)合業(yè)務(wù)需求，有選擇性、針對性的選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容或形式，有效地提升干部隊(duì)伍理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，同時(shí)充分利用遠(yuǎn)程教育資源，實(shí)現(xiàn)上班時(shí)間業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)向個(gè)人業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)延伸。三是力求學(xué)習(xí)成效。按照學(xué)習(xí)制度規(guī)定，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、調(diào)研，提交學(xué)習(xí)心得或調(diào)研報(bào)告等文字材料，開展干部交流工作經(jīng)驗(yàn)座談會，以老鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)座談、新老干部結(jié)對、聯(lián)村干部講聯(lián)村故事等形式來落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果，不斷增強(qiáng)干部適應(yīng)形勢發(fā)展變化的工作能力。 （三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)干部工作執(zhí)行力。三分策略、七分執(zhí)行，搞好工作的關(guān)鍵在執(zhí)行，執(zhí)行重在落實(shí)。一是純潔思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以開展“五型爭創(chuàng)”活動為契機(jī)，認(rèn)真執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令，進(jìn)一步規(guī)范和完善干部住夜、夜學(xué)、值班、簽到和聯(lián)村干部下村等相關(guān)制度，制作干部聯(lián)系卡并上墻公示，要求每名干部住夜每周不少于1天，切實(shí)糾正干部走讀現(xiàn)象，做到人在崗位、心在狀態(tài)。二是搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干。提倡“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，在實(shí)踐中找到解決問題中的各種方法，為率先跨越出實(shí)招、抓實(shí)干、見實(shí)效，抓好階段性、重點(diǎn)性工作實(shí)施，明確工作目標(biāo)、分解工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，做好每一件工作。三是落實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)。崗位意味著責(zé)任，更意味著干事責(zé)任，完成好自己的每項(xiàng)工作，是職責(zé)所在、責(zé)無旁貸。在具體工作中，要求干部圍繞全鄉(xiāng)中心工作，立足本職崗位，盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、履職充分，做到工作有安排、督促有驗(yàn)收、考核有獎懲，促進(jìn)干部隊(duì)伍增強(qiáng)工作執(zhí)行力，從而更快更優(yōu)地落實(shí)各種便民惠民政策。 （四）嚴(yán)守紀(jì)律，加強(qiáng)干部廉潔勤政。建成一支想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍，首先要加強(qiáng)班子成員隊(duì)伍建設(shè)，要求班子成員自覺遵守組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，做到嚴(yán)格自律、勤政廉政，做到在其位謀其政、任其職盡其責(zé)。其次是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，要求干部嚴(yán)守工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律，遵守機(jī)關(guān)值班、簽到、值夜、請銷假等各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)決貫徹好四條禁令，認(rèn)真落實(shí)“問題在一線解決、工作在一線推進(jìn)、業(yè)績在一線創(chuàng)造”的工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制度，樹立典型、表彰先進(jìn)，增強(qiáng)干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立村主職干部“第一責(zé)任人”的意識，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善村兩委干部創(chuàng)業(yè)承諾、民主監(jiān)督、民主議事、“三資”管理、考核評價(jià)等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)村級便民中心工作，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，通過這些有力措施，推進(jìn)干部隊(duì)伍監(jiān)督經(jīng)?；⒐芾硪?guī)范化。 第18頁 共18頁