促進企業(yè)同農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制的建立與完善調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-18 13:59本頁面
【正文】 訓力度。傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧 業(yè)的轉變，提高農(nóng)牧業(yè)勞動者綜合素質是首要任務。我盟農(nóng)牧業(yè)從業(yè)人員平均年齡達到 4550 周歲左右。年輕人普遍不愿留在農(nóng)村，青壯年勞動力、男性勞動力和素質較高勞動者都轉移到比較效益高、工作條件優(yōu)越、社會保障水平高的第二、三產(chǎn)業(yè)當中去勞動，留在農(nóng)村的只有老人、婦女和文化知識水平低的勞動者，他們不能很好操作使用現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)裝備，不具備較高的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理水平，阻礙了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)牧業(yè)的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展。難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的人 第 9 頁 共 10 頁 才支撐，使農(nóng)牧業(yè)科技新成果難以轉化為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水 平提升緩慢，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率也難以快速提高。因此，加快培育出有文化、懂技術、善經(jīng)營、懂政策的新型職業(yè)農(nóng)牧民是當前發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)的現(xiàn)實需要。這項工作是一個系統(tǒng)工程，需要政府主導各相關部門協(xié)調(diào)配合共同推動落實。 2024 年國家農(nóng)業(yè)部、財政部共同啟動實施了新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓工程，確立了新型職業(yè)農(nóng)牧民培育是教育培訓、規(guī)范管理、政策扶持 “ 三位一體 ” 工作框架，這三個方面缺一不可。政策扶持是新型職業(yè)農(nóng)牧民培育和新型職業(yè)農(nóng)牧民隊伍建設的保障。首先是加大財政資金的支持力度，將培訓資金列入各級財政預算；其次是各部門協(xié)調(diào)配合，形 成政府主導齊抓共管的工作格局；三是充分發(fā)揮好各級農(nóng)業(yè)廣播學校、農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科學院所、農(nóng)業(yè)技術推廣部門等農(nóng)牧民教育培訓機構為主體的，以農(nóng)牧業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作社為基礎的新型職業(yè)農(nóng)牧民培育體系。 （六）順應互聯(lián)網(wǎng) +時代，推動電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是堅持以行政推動電商發(fā)展。由政府主導，組織專門力量，安排專項資金，啟動電子商務運行；二是以園區(qū)驅動推動電商發(fā)展。依托農(nóng)畜產(chǎn)品加工、交易市場、園區(qū)開展智慧物流 +示范園區(qū)試點，在用地、資金、人才引進等方面綜合施策，大力引進國內(nèi)外知名電商企業(yè)和物流 業(yè)等配套服務企業(yè)入駐，形成多功能、多業(yè)態(tài)融合的電子商務聚集區(qū)；三是堅持以宣傳培訓推動電商發(fā)展。積極利用電商 第 10 頁 共 10 頁 網(wǎng)站、微信公眾號及官方微博，依托錫盟職業(yè)學院和其他培訓機構，組織實施各層次培訓，盡快使 “ 互聯(lián)網(wǎng) +畜牧業(yè) ” 營銷模式進入實質運行。 （七）強化誠信意識和責任意識。一是加強對龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民誠信建設的教育培訓力度。引導龍頭企業(yè)堅持依法守信經(jīng)營，誠信服務，引導農(nóng)牧民增強契約觀念，自覺運用法律，規(guī)范經(jīng)濟活動、切實提高合同履約率；二是加大違約懲罰力度，提高失信成本。充分發(fā)揮相關部門已建立的信用信息監(jiān)督系統(tǒng) ，推動形成信用信息開放和信息共享機制，使信用信息在更大范圍內(nèi)傳播，讓失信者一處失信，處處碰壁。
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