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6縣農(nóng)牧民扶貧情況的調(diào)查分析報(bào)告范文-資料下載頁(yè)

2024-09-21 13:30本頁(yè)面
  

【正文】 位或兒媳婦娶進(jìn)門后,此類家庭通過自己艱苦創(chuàng)業(yè),可以在一定時(shí)間內(nèi)脫貧。如果在扶貧工作中再給予一定的支持和扶持,這類家庭脫貧速度會(huì)更快。但是,對(duì)天災(zāi)、人禍等原因致貧 的貧困戶 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 就不同了。特別是一些家里有長(zhǎng)年臥病在床需醫(yī)治的病人,因自身無(wú)力也無(wú)法從事或找到一個(gè)什么職業(yè),那么,脫貧的難度就會(huì)相當(dāng)大。 所以,如果不從這些具體方面來(lái)研究問題,只是簡(jiǎn)單沿襲過去的結(jié)對(duì)掛扶、給錢給物、扶持致富項(xiàng)目等扶貧工作的思路、辦法,只能是治標(biāo)而不治本。要從根本上解決問題,還必須根據(jù)當(dāng)前貧困戶結(jié)構(gòu)對(duì)癥下藥,重新調(diào)整扶貧工作思路。應(yīng)當(dāng)全方位、全覆蓋的建立、健全一種新的運(yùn)行機(jī)制和政策。以下幾種方式僅供探討。 對(duì)通過扶持能夠在一定時(shí)限內(nèi)脫貧的貧困戶,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)采取 “ 扶 ” 的政策和辦法。 在過去的扶貧工作中,我們也積累了許多好的做法與寶貴經(jīng)驗(yàn),仍然可以在這類貧困戶扶貧中繼續(xù)運(yùn)用。 對(duì)因病、因殘等原因致貧的貧困戶,脫貧對(duì)他們來(lái)說極其困難,為此,應(yīng)當(dāng)對(duì)他們實(shí)行特殊的保障政策。一是醫(yī)保,二是養(yǎng)老保險(xiǎn)。由政府出錢,為這些貧困戶建立專門的醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn),確保他們以后過上基本無(wú)憂的生活。 對(duì)特殊無(wú)正常收入來(lái)源的貧困戶來(lái)講,應(yīng)當(dāng)以政府為主“ 養(yǎng) ” 起來(lái)。盡管當(dāng)前已在農(nóng)村實(shí)行了最低生活保障制度,但是,在并未全部覆蓋到位、標(biāo)準(zhǔn)較低的情況下,并沒有解決他們的溫飽問題。因此,要根據(jù)這個(gè)地區(qū)的 農(nóng)民人均收入水平,至少按滿 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 足正常生活需要測(cè)算適當(dāng)?shù)谋壤o予生活保障。至少幫助他們修建好住房,不再漏風(fēng)漏雨。另外,再輔之實(shí)行社會(huì)救助、結(jié)對(duì)幫困等辦法,從而真正讓這少部分人擺脫貧困。 對(duì)于農(nóng)村牧區(qū)懶漢型的貧困戶只是極少數(shù)的,但確實(shí)存在,每個(gè)村都會(huì)有。對(duì)這種貧困戶,不能像平常那樣再去用救助的方法,不能一味地去扶,否則,越扶越懶。要采取 “ 逼 ” 的辦法,根據(jù)不同對(duì)象,由鄉(xiāng)、村兩級(jí)負(fù)責(zé),幫助他們發(fā)展生產(chǎn),并幫助教育他們自食其力,自己找飯吃。對(duì)經(jīng)過幫助仍懶惰不干的貧困戶,不再列入幫扶范圍。 對(duì)于 機(jī)關(guān)部門聯(lián)系幫扶貧困戶這項(xiàng)工作,今后只幫能脫貧的貧困戶,同時(shí),每個(gè)部門都拿出一些資金進(jìn)入 “ 保、養(yǎng) ” 基金專戶統(tǒng)籌,按照新的 “ 保、養(yǎng) ” 制度使用。同時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)動(dòng)企業(yè)、單位以及富裕起來(lái)的農(nóng)民,像 “ 希望工程 ” 那樣,自愿參加,自找對(duì)象,結(jié)對(duì)幫扶。從而形成政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人參與的新型運(yùn)作機(jī)制。 以上幾種方式方法只是對(duì)今后扶貧工作方面提出的一種思考,但無(wú)論采取什么樣的方式方法關(guān)鍵是效果,關(guān)鍵在制定具體的、可操作的政策性制度的前提下,形成以縣、鄉(xiāng)(蘇木)兩級(jí)政府為主,社會(huì)為輔的扶貧工作制度、政策以及相應(yīng)的運(yùn)行機(jī) 制。
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