社保資金在保障農(nóng)牧民脫貧工作中的作用調(diào)查報告-資料下載頁
2024-10-05 11:07本頁面
【導(dǎo)讀】民脫貧致富的基礎(chǔ)。政策兜底一批，醫(yī)療救助扶持一批，實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。委十二屆九次全會專題研究部署扶貧開發(fā)工作，在xx省尚屬首次，委、省政府戰(zhàn)勝貧困、向全面小康邁進的堅強意志和堅定決心。“千山之宗、萬水之源”,素有“中華水塔”、“江河源頭”之稱，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地。全省面積萬平方公里，人口。為了更好地保護中華水塔，2020年國務(wù)院批準(zhǔn)成立三江源。合政策規(guī)定的人口全部納入到低保范圍。他們?yōu)槿吹纳鷳B(tài)保護做出了巨大的。草地退化趨勢初步遏制，草地生產(chǎn)能力和植。被覆蓋度明顯提高，湖泊水域面積顯著擴大，濕地生態(tài)功能逐步提高。在參保人數(shù)較2020年增長的基礎(chǔ)上，xx省又提高了住院報銷比例，的實施意見》基本原則就是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。的補貼標(biāo)準(zhǔn)為125元/月。同時，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象在定點醫(yī)療機構(gòu)治療發(fā)生的費用，在?；ブY助以及自費藥品后，個人負(fù)擔(dān)部分按不同人員類別給予救助。
【正文】 力、下更大氣力，把基層基礎(chǔ)工作抓實抓好，把推動農(nóng)牧民繳納社保作為鄉(xiāng)、村級干部考核內(nèi)容之一。群眾增收是農(nóng)牧區(qū)面臨的最大問題，也是實現(xiàn)全面小康的重要基礎(chǔ)，各村應(yīng)進一步理清思路、要充分 挖掘潛力，依托本地特色優(yōu)勢，定好規(guī)劃，多為群眾增收致富想一些好辦法。要千方百計幫助群眾解決好資金、市場、信息、技術(shù)等方面的問題，為老百姓發(fā)展致富提供最大支持。同時，要優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，從優(yōu)秀的農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，讓他們在帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富上發(fā)揮帶頭作用，在促進和諧、維護穩(wěn)定上發(fā)揮帶頭作用，使廣大黨員真正成為農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定、生活致富的主力軍。 （三）要切實提高農(nóng)牧民的思想水平，轉(zhuǎn)變觀念，讓扶貧幫窮不幫懶的觀念深入人心 隨著老齡化時代的到來，農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)老保險工作也必將更加繁雜。提高群眾知曉率，發(fā) 動群眾自覺參加是做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的關(guān)鍵，讓他們知道多繳多得的優(yōu)惠政策。只有順應(yīng)群眾的愿望，了解群眾的需求，消除群眾的疑慮，引導(dǎo)群眾的行動，讓城鄉(xiāng)居民眼見為實，并通過典型帶動，才能做到政府倡導(dǎo)一事、居民參與一事，促進工作深入開展。因此，要讓牧民真正養(yǎng)老無憂，就要從農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變思想觀念開始，要讓他們清醒地認(rèn)識到，國家的幫扶政策是幫窮不幫懶，他們要想今后過上小康生活，就要積極創(chuàng)收，在收入增加的同時要引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民進行理性消費。只要有利于農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力增加收入、改善生活、持續(xù)發(fā)展，任何正當(dāng)?shù)木蜆I(yè)方式都是適宜 的。 （四）加大生產(chǎn)和扶貧力度 發(fā)展是硬道理，解決貧困人口的根本出路在于因地制宜地發(fā)展生產(chǎn)，要辯證地看待生態(tài)保護與發(fā)展的關(guān)系。要抓住機遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上做文章，向農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化要潛力，做大做強一批在吸納就業(yè)上能發(fā)揮支柱作用的勞動密集型企業(yè)，取得生態(tài)保護、民生改善的雙贏局面。農(nóng)牧區(qū)要實現(xiàn)全面小康，重要措施是要及早在制度設(shè)計層面入手，規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐、法治保障，特別是要在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、社保等公共服務(wù)體系建設(shè)方面加大財政投入，做到服務(wù)體系相互配套，讓養(yǎng)老、醫(yī) 療保險覆蓋農(nóng)牧區(qū)。積極推進并不斷提高社保水平。 （五）切實提高干部群眾的認(rèn)同率 ,提高參保率 對于三江源地區(qū)來說，社保資金的投入對當(dāng)?shù)刎斦毫艽?。因此，只靠加大中央和省財政補貼力度，顯然還是有限，一條重要的途徑就是讓農(nóng)牧民多繳納社?；穑嘞硎苎a貼。除了增加就業(yè)外，必要時還可以通過地方政府的一些措施提高參保率?？紤]他們?yōu)閲疑鷳B(tài)安全做出的犧牲，農(nóng)牧民生活困難、個人負(fù)擔(dān)能力有限，實施個人繳費獎補機制，鼓勵多繳多得，體現(xiàn)生態(tài)補償意義，逐步提高社保保障水平。 （六）建立健全基金保值增值制度 及運作機制 目前社?；鸬谋Ｖ翟鲋登纼H為購買國債、定期存款以及交由中國社?；鹄硎聲鸀楣芾淼热N方式，而購買國債和定期存款收益率均低于 CPI 指數(shù)。應(yīng)逐步建立適合我國國情、起點高、監(jiān)管嚴(yán)的社?；鹜顿Y運營模式，穩(wěn)步拓寬投資渠道，真正實現(xiàn)社?；鸬谋Ｖ翟鲋?。 （七）提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌級次 目前 xx 省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實行以縣為單位統(tǒng)籌模式，在這個模式下，基金管理相對分散，抗風(fēng)險能力和調(diào)劑能力較低，因此，建議建立以市（州）為單位的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金統(tǒng)籌模式，有利于基金集中管理，以減少結(jié)構(gòu)性資金缺口，抵御養(yǎng)老金支付的非系統(tǒng)性風(fēng)險，同時提高抵御基金投資運營風(fēng)險的能力。
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