xx市政協(xié)工作會議匯報(bào)-資料下載頁
2024-09-27 04:46本頁面
【正文】 件缺乏的問題。因此，我們希望自治區(qū)能盡快出臺旨在扶持 XX 市民營科技企業(yè)發(fā)展的特殊優(yōu)惠政策。同時(shí)，以全面貫徹國發(fā) [2024]33 號文件精神為契機(jī)，積極向中央、科技部反映，爭取在喀什建立專門用于扶持喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展科技型中小企業(yè)的 “ 喀什經(jīng)濟(jì)開 發(fā)區(qū)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金 ” ；適當(dāng)降低我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)或是將審核、認(rèn)定權(quán)限下放至地區(qū)級科技管理部門。 （四）科技項(xiàng)目立項(xiàng)工作缺乏科學(xué)指導(dǎo)，項(xiàng)目支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)。由于 XX 市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，很多基礎(chǔ)條件不能達(dá)到項(xiàng)目申報(bào)要求，項(xiàng)目申報(bào)的數(shù)量和規(guī)模和北疆發(fā)達(dá)地區(qū)相比有一定差距，以企業(yè)為主體的項(xiàng)目尤為突出。而且由于 10 缺少專業(yè)人才和科學(xué)指導(dǎo)， XX 市項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量和競爭力也一直弱于北疆發(fā)達(dá)地區(qū)。因此，我們建議自治區(qū)能針對 XX 市實(shí)際情況適當(dāng)降低一些項(xiàng)目申報(bào)門檻，給予 XX 市特殊照顧，并派出 專家指導(dǎo)幫助 XX 市完成重大項(xiàng)目的規(guī)劃、論證、立項(xiàng)、申報(bào) 第 11 頁 共 12 頁 工作，帶動培養(yǎng)一批精于項(xiàng)目工作的專業(yè)人才。 （五）科技管理部門能力建設(shè)有待加強(qiáng)。 XX 市各級地方財(cái)政對科技部門自身建設(shè)支持力度有限，致使科技管理部門能力建設(shè)不能適應(yīng)工作需要，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力不強(qiáng)。因此，建議自治區(qū)能設(shè)立專項(xiàng)工程，支持 XX 市科技部門自身能力建設(shè)。同時(shí)，改革科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理制度，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用中增設(shè)一定比例的項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)，我們認(rèn)為增設(shè)適量的管理經(jīng)費(fèi)能有效提高項(xiàng)目管理水平，進(jìn)一步提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。 （六）科技基礎(chǔ)條件差 ，科技綜合服務(wù)水平相對滯后。地區(qū)地、縣的科技基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，缺少開展科技工作的陣地，使得科普、科技培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)配套、科技示范與推廣、技術(shù)引進(jìn)與消化吸收、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等工作開展是缺乏有力支撐，科技綜合服務(wù)水平相對滯后。因此，我們建議自治區(qū)能協(xié)調(diào)各方力量，盡快幫助喀什建立一個(gè)地區(qū)級科技館、在各縣市建立一個(gè)科技中綜合服務(wù)中心，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)建立一個(gè)科技企業(yè)孵化中心，并把科技企業(yè)孵化中心中心建設(shè)成為喀什地 11 區(qū)的創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)新研發(fā)基地、科技合作基地、技術(shù)交易基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地。 （ 七）自主創(chuàng)新缺少支撐。支撐自主創(chuàng)新所必要的 “ 產(chǎn) 學(xué) 研 ” 體系在喀什還沒有真正建立，自主創(chuàng)新缺乏支撐和動力。因此，我們建議，自治區(qū)能積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外的大學(xué)院校、科研機(jī)構(gòu) 第 12 頁 共 12 頁 喀什建立分支機(jī)構(gòu)，并對其在喀什實(shí)施的各類科技項(xiàng)目予以特殊的政策和資金支持，幫助喀什盡快建立和完善 “ 產(chǎn) 學(xué) 研 ” 創(chuàng)新體系。 （八）科技領(lǐng)軍人才奇缺，缺乏吸引科技人才的政策條件，農(nóng)牧民科技素質(zhì)偏低，科技培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們建議，自治區(qū)能積極向中央、科技部爭取，設(shè)立專門用于鼓勵科技人才來喀工作的 “ 喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技人才補(bǔ)助基金 ” 。對愿 意來喀企事業(yè)單位工作的科技人才，特別是高端人才給予特殊補(bǔ)助，縮小或拉平與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)薪酬、待遇差距，吸引更多的科技人才來喀共同建設(shè)發(fā)展。同時(shí)，組織更多技術(shù)專家來喀開展科技培訓(xùn)工作，并實(shí)施特殊培養(yǎng)工程，組織 XX 市科技人才進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)外大學(xué)院校、科研院所進(jìn)修深造，幫助 XX 市培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、行業(yè)領(lǐng)軍人。 XX 市科技局二 ○ 一二年二月二日
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