xx鄉(xiāng)組織學(xué)習(xí)健全落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定-資料下載頁
2025-09-18 03:28本頁面
【正文】 晉職晉級掛鉤。近年來， XX 省委組織部向省綜治辦征求擬提拔任用的省管干部綜治工作實(shí)績意見 200 多人，其中部門和市、縣主職等重要崗位占 30%。 在獎(jiǎng)懲手段規(guī)范化方面， XX 省健全了以獎(jiǎng)勵(lì)、約談警示、 第 12 頁 共 14 頁 誡勉談話、黃牌警告、一票否決為主的綜治手段規(guī)范體系。近 6年來，省綜治委對 30 個(gè)縣（市、區(qū)）黨政主職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，共約談 150 多人次。省市縣三級共對 1440 個(gè)單位實(shí)施了 ? 一票否決 ? ，對 1872 個(gè)單位給予掛牌警示，對 560 名黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話，對 83 名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提出了黨紀(jì)政紀(jì)處分建議。 XX 省在重獎(jiǎng)嚴(yán)懲方面也形成了良好經(jīng)驗(yàn)。對榮獲全省綜治工作先進(jìn)市、先進(jìn)單位和全省安全感調(diào)查公眾滿意縣（市）的地區(qū)、單位及其綜治責(zé)任人給予嘉 8/10 獎(jiǎng)；對綜治責(zé)任落實(shí)不到位或發(fā)生影響穩(wěn)定問題事件的地方，視情給予警示、約談、掛牌督辦、限期整改、黃牌警告、一票否決等處罰。 地方的做法，為制度的進(jìn)一步完善提供了經(jīng)驗(yàn)參考。 ? 《規(guī)定》吸收了一些省市的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)行了制度創(chuàng)新，比如其中的督促檢查條款。 ? 中央綜治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，規(guī)定注重獎(jiǎng)懲并舉，把綜治工作實(shí)績作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容，與業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等掛起鉤來，同時(shí)明確了社會治安綜合治理表彰獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限、程序和方式，形成激勵(lì)導(dǎo)向，引導(dǎo)干部 增強(qiáng)保一方平安的責(zé)任意識。 細(xì)化一票否決權(quán)制，使其更具操作性 第 13 頁 共 14 頁 安徽也有一份不錯(cuò)的政法 ? 成績單 ? 。全省八類嚴(yán)重暴力案件連續(xù) 6 年下降，群體性事件連續(xù) 11 年下降，每 10 萬人命案發(fā)案數(shù)連續(xù) 5 年保持全國最低水平，未發(fā)生在全國產(chǎn)生嚴(yán)重影響的重特大案（事）件，群眾安全感滿意度逐年上升，平安建設(shè)工作連續(xù) 6 年進(jìn)入全國先進(jìn)行列。 綜治和平安建設(shè)取得良好成績的背后，是建立重點(diǎn)管理制度、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的嚴(yán)格落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，安徽對綜治工作后進(jìn)縣（市、區(qū)）實(shí)行重點(diǎn)管理制度，每年對全省確定的 5 個(gè)綜治工作后進(jìn) 縣（市、區(qū)）由省綜治委（辦）直接聯(lián)系、重點(diǎn)管理，并于整改期滿后視情解除重點(diǎn)管理或?qū)嵭幸黄狈駴Q。 ? 這一做法就是通過對一票否決權(quán)制的功能分拆、分步實(shí)施，既對后進(jìn)地區(qū)有所觸動(dòng)，實(shí)現(xiàn)綜治責(zé)任的合理分解和壓力傳導(dǎo)；又能夠有所緩沖，不是 ‘ 一棍子打死 ’ ，促使后進(jìn)地區(qū)變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)進(jìn)取。 ? 中央政法委綜治辦負(fù)責(zé)人介紹。 其實(shí)，中央有關(guān)政策文件對綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制早有規(guī)定，但原則性要求比較多。在實(shí)踐中，有的地方存在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施難、一票否決難、整改落實(shí)難等問題。針對這些問題，如何增強(qiáng)操作性。 《規(guī) 定》進(jìn)一步明確了責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容，規(guī)范追責(zé)情形和方式，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查措施，劃出幾條硬杠杠，設(shè)定硬程序。特別是分臺階實(shí)施通報(bào)、約談、掛 第 14 頁 共 14 頁 9/10 牌督辦等方式，解決一票否決權(quán)制實(shí)施難的問題，用真通報(bào)、真約談、真督辦、真問責(zé)解決整改落實(shí)難的問題。 ? 下一步，中央綜治委將會同各成員單位，圍繞加強(qiáng)社會治安綜合治理、深化平安中國建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步完善考核評價(jià)指標(biāo)體系，著力使考評更切合實(shí)際、更具科學(xué)性、更有公信力，推進(jìn)綜治工作深入開展。 ? 中央政法委綜治辦負(fù)責(zé)人指出。 10/10
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