7新農(nóng)村基層組織工作機(jī)制探索與實(shí)踐-資料下載頁
2025-09-17 20:57本頁面
【正文】 作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)的“腿”，產(chǎn)生“上面千條線，底下一根針”的現(xiàn)象，對村級組織擠壓過重。村級組織在認(rèn)真履行自身職責(zé)的同時，要明確村民代表會議是村民進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本途徑和有效形式。 強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。為把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治統(tǒng)一起來，就要切實(shí)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。*縣委積極探索黨對村民自治領(lǐng)導(dǎo)的有效形式，設(shè)立村民代表會議主任和召集人，規(guī)定村黨支部書記與村主任不是一人兼的村，由村黨支部書記任村民代表會議主任；在黨支部書記、村委會主任一人兼的村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派干部任村民代表會議的召集人，這樣，村黨支部書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派干部負(fù)責(zé)村民代表會議的召集和主持工作，使村民代表能夠更好地行使對村委會的監(jiān)督權(quán)，保證了村民自治在黨的領(lǐng)導(dǎo)下健康發(fā)展。 充分發(fā)揮村民代表會議職能。要在村級組織中明確村民代表會議是村民會議閉幕期間的最高決策機(jī)構(gòu)。確保村民代表會議對村中重大事項有決定權(quán)；確保村民代表會議對村民委員會的工作有審議批準(zhǔn)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并有權(quán)否決村民委員會所做出的不符合法律、政策規(guī)定及損害村民利益的決定。要嚴(yán)格按照法律程序產(chǎn)生村民代表，規(guī)范村民代表會議的議事時間和程序。將財務(wù)管理等村務(wù)工作權(quán)限確實(shí)下放到村民代表會議，由村民代表會議決定村里的重大開支，決定村干部的勞動報酬等重大事項，做到在黨的領(lǐng)導(dǎo)下徹底地還權(quán)于民。 第6頁 共6
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