7新農(nóng)村基層組織工作機(jī)制探索與實(shí)踐(完整版)
【正文】 的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：部分地區(qū)農(nóng)村現(xiàn)行民主法制規(guī)則受到人治傳統(tǒng)的阻礙，致使農(nóng)村工作仍舊以村干部個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移，村干部違法施政現(xiàn)象屢有發(fā)生，村務(wù)工作透明度不高，存有“一言堂”、“暗箱操作”現(xiàn)象，引發(fā)群眾的不滿(mǎn)情緒，上訪(fǎng)量增多；部分農(nóng)民群眾民主法制意識(shí)還有待提高，對(duì)民主存有片面認(rèn)識(shí)，一味追求權(quán)利，不履行應(yīng)盡義務(wù)，有的對(duì)自身民主權(quán)利認(rèn)識(shí)淡漠，在民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督中不能有效使用自己的權(quán)利，存有“隨大流”的思想，甚至被賄選者物質(zhì)利益引誘，助長(zhǎng)了選舉中的歪風(fēng)邪氣；有的地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人為等因素，農(nóng)村出現(xiàn)宗族、派性矛盾，導(dǎo)致班子難選、難建，村兩委班子處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)，村內(nèi)無(wú)人管事；有的村干部出于功利目的或?qū)ψ陨砺氊?zé)認(rèn)識(shí)不清，擺不正村兩委的關(guān)系，爭(zhēng)權(quán)奪利，造成兩委班子互相扯皮，形不成合力；有的村干部對(duì)“一制三化”、“兩推一選”等經(jīng)實(shí)踐證明切合農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)村工作新機(jī)制認(rèn)識(shí)不夠，在貫徹過(guò)程中主動(dòng)性不強(qiáng)，造成農(nóng)村工作有章不循，甚至無(wú)章可循。 二是選舉過(guò)程與執(zhí)政過(guò)程的差異。在當(dāng)前農(nóng)村工作中，除要扎實(shí)有效地落實(shí)好“一制三化”、“兩推一選”等工作機(jī)制外，還應(yīng)該采取以下對(duì)策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。村級(jí)組織在認(rèn)真履行自身職責(zé)的同時(shí)，要明確村民代表會(huì)議是村民進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本途徑和有效形式。將財(cái)務(wù)管理等村務(wù)工作權(quán)限確實(shí)下放到村民
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