7新時(shí)期農(nóng)村敬老養(yǎng)老的新模式――關(guān)于xx市區(qū)-資料下載頁(yè)
2025-09-17 20:46本頁(yè)面
【正文】 院在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，市民政局和市建委結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)每所敬老院逐個(gè)進(jìn)行了地質(zhì)勘查，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，工程預(yù)算，做到了院內(nèi)布局合理，房屋結(jié)構(gòu)新穎，設(shè)施設(shè)備齊全，環(huán)境綠化美化。建院工程隊(duì)由各縣（市）區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)，施工單位與承建所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了合同，民政、建委等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人在施工期間親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督察，確保了工程的質(zhì)量。我們24所區(qū)域性中心敬老院每所占地面積都在5000平方米以上，建筑面積2000平方米以上，床位120張以上。并且全部設(shè)有院長(zhǎng)室、服務(wù)員室、醫(yī)療保健室、被服儲(chǔ)藏室、康復(fù)活動(dòng)室、閱覽室、浴室、餐廳、廚房。 （四）籌措資金，嚴(yán)格管理是搞好區(qū)域性中心敬老院建設(shè)的重點(diǎn)。中心敬老院建設(shè)能否落到實(shí)處的關(guān)鍵是資金。我們廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，拓寬了籌資渠道，千方百計(jì)積極籌劃建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。采取了市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府出資、變賣(mài)舊院籌資、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合的辦法，一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)。建院資金由市縣鄉(xiāng)按3：3：4的比例配套，被合并敬老院原有的房屋、種植養(yǎng)殖等設(shè)施出售、出租等方面收入原則上歸合并后中心敬老院使用。在建設(shè)資金的使用上，堅(jiān)持了專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，保證其有效運(yùn)行。 （五）建立健全管理服務(wù)機(jī)制是區(qū)域性中心敬老院將來(lái)發(fā)展的保證。按照稅費(fèi)改革的總體要求，全市五保供養(yǎng)資金納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)一管理，敬老院的管理服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)、房屋維修費(fèi)、取暖費(fèi)和五保對(duì)象的喪葬費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)財(cái)政納入預(yù)算。全市的區(qū)域性中心敬老院實(shí)行了由縣級(jí)民政部門(mén)統(tǒng)一管理的體制，院長(zhǎng)由市民政部門(mén)考核聘用，服務(wù)員由縣級(jí)民政部門(mén)考核聘用。各中心敬老院都制定完善的規(guī)章制度，使之管理步入制度化和規(guī)范化。在改革管理體制上，實(shí)行定崗、定薪、薪隨崗定的工資加獎(jiǎng)金付酬辦法。建立定期例會(huì)、互檢制度，做到院務(wù)公開(kāi)、帳目公開(kāi)。各縣（市）區(qū)還采取了不同措施，定期組織院與院之間的檢查、評(píng)比、交流活動(dòng)，促進(jìn)各院之間互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，推進(jìn)了院務(wù)工作的開(kāi)展，從而提高了我市敬老院的整體水平。 XX市區(qū)域性中心敬老院建設(shè)的探索和實(shí)踐，使鐵嶺農(nóng)村敬養(yǎng)老事業(yè)發(fā)生了脫胎換骨的變化，平房、土炕、養(yǎng)員生活單調(diào)的現(xiàn)狀徹底消失，3000多名集中供養(yǎng)的養(yǎng)員享受到舒適而又豐富多彩的幸福時(shí)光。對(duì)區(qū)域性中心敬老院的今后發(fā)展，XX市民政局局長(zhǎng)劉立臣充滿信心，在他的設(shè)想中，中心敬老院將成為以五保供養(yǎng)、社會(huì)老人托養(yǎng)和周?chē)r(nóng)村老人活動(dòng)為中心的三位一體的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，敬、養(yǎng)老一體化的目標(biāo)，中心敬老院不但要搞好種植、養(yǎng)殖、加工等院辦經(jīng)濟(jì)，達(dá)到糧、油、肉、蛋自給自余，各院還要?jiǎng)?chuàng)收5萬(wàn)元以上，不但要實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化，服務(wù)規(guī)范化，居住賓館化，庭院花園化，生活多樣化，設(shè)備現(xiàn)代化，康復(fù)療養(yǎng)一體化，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，老有所醫(yī)、老有所學(xué)，老有所為，更要讓區(qū)域性中心敬老院成為老人們幸福的樂(lè)園，溫馨的港灣，安度晚年的天堂。 XX市民政局 二oo五年十月三十日 第12頁(yè) 共1
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