7新興產(chǎn)業(yè)科技金融支持路徑及研究-資料下載頁
2024-09-26 20:39本頁面
【正文】 創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新基地、創(chuàng)新工程等）、產(chǎn)業(yè)專項資金（包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金、國家及地方政府創(chuàng)新資金）以及創(chuàng)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資引導基金。政府應當加強創(chuàng)投引導基金的建設，通過示范效應、引導效應，吸引更多社會資本介入。（２）混合科技金融體系。主要指屬于公共科技金融的資本形態(tài)與屬于市場科技金融的資本形態(tài)通過參股、投資、貸款等方式，形成的一種以市場運作為前提、以政府引導為保障、以科技金融演進為根本的科技金融體系，主要目的是通過財政資金的政策性引導牽引和市場利益的驅(qū)動，吸引更多社會資本參與。除加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化期和市場導入期的支持外，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈前端延伸，實現(xiàn)科技金融路徑的演進與循環(huán)。具體形式包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金、一般創(chuàng)投基金以及科技銀行等。（３）市場科技金融體系。該體系主要包括以市場運作為主的各種科技金融資本形態(tài)和要素，可以分為直接科技金融體系和間接科技金融體系。直接科技金融體系主要指多層次資本市場，包括主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板、新三板及其它場外交易市場。除了主板、中小板上市及再融資項目要向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜外，還要加快新三板擴容以及多層次資本市場體系的轉(zhuǎn)板體制改革與機制設計。間接性科技金融體系主要包括商業(yè)銀行、保險公司、擔保機構等金融資本主體，通過自身組織結構、業(yè)務、產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)服務。具體來說，可以包括以下幾個層次：①組建科技銀行、科技支行或科技擔保公司，專門為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)及有關科技企業(yè)提供貸款或擔保，如上海浦發(fā)銀行與美國硅谷銀行合資組建的浦發(fā)硅谷銀行；②針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技成果，開展知識產(chǎn)權融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資服務；③專門設計針對科技創(chuàng)新的融資和保險產(chǎn)品，如上海、杭州等地的“科靈通”、“投貸寶”，研發(fā)團隊人身險、研發(fā)技術損失險等；④根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小的特點，發(fā)行集合債券、集合票據(jù)等。 第7頁 共
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