7新農(nóng)村建設(shè)[對欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考]-資料下載頁
2024-09-26 20:38本頁面
【正文】 質(zhì)基礎(chǔ)條件。 做實“人到哪里去”的文章?！叭耸巧a(chǎn)力中最活躍的因素?！比说膯栴}解決不好社會就不會穩(wěn)定。目前，隨著工業(yè)化和城市化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村剩余勞動力越來越多，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)手段的推廣，更加劇了人地矛盾。解決“人到哪里去”的問題，不能單打一，就轉(zhuǎn)移搞轉(zhuǎn)移，而要用綜合的辦法，穩(wěn)步推進(jìn)。一是要加強(qiáng)培訓(xùn)，使農(nóng)民素質(zhì)實現(xiàn)跨越式提升。這里的“跨越”是指區(qū)別于傳統(tǒng)的文憑式教育的方式，采用最直接、最實用的知識來武裝農(nóng)民，使農(nóng)民在某一領(lǐng)域能在較短時間內(nèi)通過培訓(xùn)達(dá)到一定的專業(yè)水平，成為“專才”而不是“全才”，從而提高農(nóng)民的就業(yè)技能，拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道。二是要加強(qiáng)合作，加速就地轉(zhuǎn)移。要積極創(chuàng)辦適宜千家萬戶生產(chǎn)的勞動密集型工業(yè)產(chǎn)業(yè)，如圣誕禮品、箱包、竹木制品等；要大力培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，加大農(nóng)民與市場的對接力度，從市場上直接或間接攬活到家里干。從而使農(nóng)民實現(xiàn)低成本的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是要加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)民走出去。通過這三條途徑，努力使農(nóng)村勞動力的就業(yè)呈“三三制”的分布格局，即“三分之一從事效益農(nóng)業(yè)，三分之一從事來料加工，三分之一勞務(wù)輸出”。這樣，一方面可加快推進(jìn)城市化，因為在后兩個“三分之一”中可能會涌現(xiàn)出一批競爭強(qiáng)者，在城市獲得一席生存之地，知名度完成身份轉(zhuǎn)化。另一方面，又可減輕城市發(fā)展的壓力，因為如果農(nóng)村不能就地轉(zhuǎn)移一批，就會有太多的農(nóng)民向城市流動，這必然會增加城市的不安定因素，甚至?xí)霈F(xiàn)象“拉美陷井”一樣的“中國式城市病”。除上述三條之外，還要努力探索農(nóng)村的社會保障制度，最終解決農(nóng)民的后顧之憂。 第6頁 共
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