7新農(nóng)村建立中的金融服務(wù)思考-資料下載頁
2025-09-17 20:38本頁面
【正文】 定，有意識加大弱勢群體的貸款，幫助弱勢群體致富。 研究制定有關(guān)財政貼息政策，切實減輕農(nóng)民貸款利息高、負(fù)擔(dān)重的問題。堅持扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主題，農(nóng)民擔(dān)負(fù)的農(nóng)業(yè)貸款利息盡可能按人民銀行基準(zhǔn)利率執(zhí)行，對支持新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村信用社即可繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行貸款利率的上浮政策，利息差額由財政部門來彌補。這樣既可減輕農(nóng)民貸款利息的負(fù)擔(dān)，有利于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，又可以支持農(nóng)村信用社的可持續(xù)性發(fā)展。 建立和完善農(nóng)村擔(dān)保機制，規(guī)避農(nóng)村金融風(fēng)險。一是政府出資建立農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，積極拓展符合農(nóng)村特點的擔(dān)保業(yè)務(wù)，緩解農(nóng)民貸款抵押、擔(dān)保難問題。二是建立農(nóng)業(yè)擔(dān)?；?，由政府、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)戶等方出資，切實解決農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)擔(dān)保難的實際情況。二是鼓勵現(xiàn)有商業(yè)性擔(dān)保機構(gòu)開展農(nóng)村擔(dān)保業(yè)務(wù)。三是發(fā)展農(nóng)村互助擔(dān)保組織。四是強化縣鄉(xiāng)信用的綜合治理，切實改善社會信用，共同維護金融債權(quán)，提高農(nóng)民信用意識，同時依法打擊惡意逃廢債務(wù)的行為。 （三）積極調(diào)整農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道。一是加強金融中介服務(wù)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民就業(yè)觀念，使農(nóng)村剩余勞動力向農(nóng)業(yè)外轉(zhuǎn)移，加大農(nóng)民科技培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)的資金支持，引導(dǎo)農(nóng)民進入二、三產(chǎn)業(yè)；二是加大金融支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展力度，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程 （四）加大金融支持保障農(nóng)民權(quán)益的力度，促進新農(nóng)村保障機制的健全。目前農(nóng)村社會保障機制的建立健全，僅依靠地方政府或農(nóng)民都是不可行的，要形成政府、金融、農(nóng)戶三位一體的構(gòu)建模式。一是盡快建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，采取政府建立社會統(tǒng)籌機制、金融擔(dān)保貸款方式、農(nóng)戶積極參與的綜合措施，以大病防治為重點，在農(nóng)村建立起大病、重病社會統(tǒng)籌機制，資金不足可由政府擔(dān)保、貼息，金融機構(gòu)信貸投放，緩解農(nóng)民沒有地方看病、看不起病、住不起院的現(xiàn)象，解決農(nóng)民“疾病就是貧困”，一旦患重病、大病就返貧的現(xiàn)象。二是加大支持農(nóng)村教育的力度，由政府提供擔(dān)保及貼息政策，金融機構(gòu)加大教育資金投放力度，以助學(xué)貸款加強生源地教育、以固定資金貸款改善農(nóng)村辦學(xué)條件，從而提高農(nóng)村教育水平，使農(nóng)民教育資源的數(shù)量和質(zhì)量有一個明顯的改變。三是改善農(nóng)村消費環(huán)境，由政府改善農(nóng)村消費硬件環(huán)境，金融機構(gòu)加大消費信貸投放力度，協(xié)調(diào)配合農(nóng)村消費市場的健康發(fā)展，借以實現(xiàn)農(nóng)村文化環(huán)境的全面改善。 第10頁 共10頁
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