【正文】 豐收糧”、“喜運豐收果”、“喜奪勝利果”等農(nóng)民趣味競技比賽，從多個層面立體展現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村農(nóng)民的文化特色，給農(nóng)民朋友打造內(nèi)容豐富的精美文化大餐。各鎮(zhèn)村也紛紛結(jié)合傳統(tǒng)文化，注入時代氣息，培植各具特色的鄉(xiāng)村文化，通過不同形式、不同風(fēng)格，自編自導(dǎo)，經(jīng)常深入各村開展各具特色的表演，把國家各項方針政策深入宣傳到千家萬戶，深受廣大農(nóng)村群眾的普遍歡迎，成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的強大“助推器”。三、注重創(chuàng)新工作形式。章貢區(qū)結(jié)合工作實際，大膽創(chuàng)新工作形式，在農(nóng)村文明創(chuàng)建中實現(xiàn)了四個“變”。一是變“普通話”為“地方話”，把政策精神編成“三字歌”、“三句半”、民謠、鼓詞說唱等地方形式，使上級文件精神變得通俗易懂、朗朗上口，聽得懂，容易記，增強了政策文件宣傳的實效性。二是變“念文件”為“演節(jié)目”。一改過去枯燥的“念文件”方式，把要宣傳的內(nèi)容編成戲曲、小品等文藝形式，寓教于樂，寓教于演，寓教于學(xué)，讓群眾愿意來，坐得住，聽得進。三是變“被動聽”為“主動答”。改變過去“干部在臺上宣講，群眾被動接受”的形式，把要讓農(nóng)民知道的內(nèi)容編成知識競賽題，通過舉辦知識搶答賽，或者在文藝演出中穿插有獎問答，讓臺上臺下互動起來。四是變“灌輸式”為“互動式”。把“一廂情愿”式的灌輸教育，變?yōu)椤奥牭眠M去、說得出來”、由一知半解轉(zhuǎn)變?yōu)椴欢蛦柕摹盎邮健?。從“我們講什么群眾聽什么”，變?yōu)椤叭罕婈P(guān)心什么我們就講什么”，使得思想政治工作與群眾所關(guān)心的切身利益問題緊密結(jié)合起來，互相滲透，互相促進，有效地解決了“群眾坐不住、聽不懂、學(xué)不進”的問題，大大增強了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的滲透力和影響力。三、不斷完善工作機制，提升道德水平。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在農(nóng)村的有機結(jié)合，必須建立協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明與“二十字”目標(biāo)的其余幾項相比較，是一項經(jīng)常性的工作，也是一項“前人栽樹，后人乘涼”的工作，做好這項工作建立健全長效機制是不可少的。因此，在工作中，農(nóng)村精神文明建設(shè)要與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過完備的制度保證文明創(chuàng)建常抓不懈，農(nóng)村精神文明才能長足發(fā)展，才能始終與新農(nóng)村建設(shè)的步伐一致。在新農(nóng)村建設(shè)進程中，要及時總結(jié)文明創(chuàng)建的先進經(jīng)驗，不斷完善農(nóng)村精神文明建設(shè)的常規(guī)程序，制定較為完備的指標(biāo)體系，使農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有章可循、有據(jù)可依，從而逐步實現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。章貢區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中積極探索，建立健全各種機制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理，自我教育，不斷提升農(nóng)民的思想道德水平。一是建立健全門前“三包”責(zé)任制。依靠群眾自治組織，發(fā)揮“五老”作用，積極探索形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機制和約束機制。二是建立健全評比監(jiān)督機制。按照《新農(nóng)村建設(shè)公約》和《村民文明衛(wèi)生公約》等自治章程，在農(nóng)戶中廣泛開展“衛(wèi)生光榮戶”、“十佳和諧村莊、“十佳文明信用農(nóng)戶”、“十佳文明信用村”等群眾性創(chuàng)評活動，使創(chuàng)評活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，規(guī)范村民日常行為，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣和生活觀念。三是建立健全群眾性文明創(chuàng)建和自我教育機制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)村莊環(huán)境整治，在全區(qū)組織開展以“良好風(fēng)尚到戶、思想教育引導(dǎo)到戶、知識信息贈送到戶、檢查評比到戶”等“四到戶”和每個村“組建一個倡導(dǎo)新風(fēng)理事會、演出一臺新農(nóng)村建設(shè)專題的文藝節(jié)目、每季辦好一件群眾滿意的好事實事、培育宣傳好一個典型、每月組織開展一次志愿者義務(wù)勞動、各鎮(zhèn)編寫一批村規(guī)民約或三字歌、三句半、快板詞”等“六個一”為主要內(nèi)容的“4＋6”文明創(chuàng)建活動，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結(jié)合，有效防止了“集中整治一陣風(fēng)，長效管理一場空”現(xiàn)象的發(fā)生。同時積極發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，成立了扶貧幫困等志愿服務(wù)隊，長期開展公益活動，形成“村落是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍。第五篇：推進新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的思考規(guī)劃是龍頭，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“牛鼻子”，對規(guī)劃的定位和作用要有明確的認識。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，有些村莊布局不合理，特別是有的村建房屋間隔空間太窄，連消防車都開不進去，留下嚴(yán)重隱患，要推倒重建財力上實在承受不起。盡管這種現(xiàn)狀是新農(nóng)村建設(shè)以前形成的，但給我們的教訓(xùn)是非常深刻的。這也充分表明了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃必須先行，以有效避免未規(guī)劃先建設(shè)、邊規(guī)劃邊建設(shè)、拆了建、建了拆現(xiàn)象的發(fā)生。為此，筆者就進一步搞好我市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃引發(fā)以下思考：一是規(guī)劃要突出前瞻性。前瞻性、預(yù)見性是規(guī)劃編制的生命。如果規(guī)劃沒有前瞻性，編制規(guī)劃就失去了意義。在本世紀(jì)內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃編制中，必須著眼長遠，突出前瞻性，圍繞發(fā)展搞規(guī)劃。要充分考慮到市大銅業(yè)、大物流、大旅游、大城市框架和今后工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、商貿(mào)、旅游發(fā)展的必然趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠變化，在布局上應(yīng)當(dāng)以那些有發(fā)展前景，有利于農(nóng)戶聚居，有可能長久存在的村為重點，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)和中心村的建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。對今后要撤并的邊遠村莊和一些不可能成為居民集中點的地方，只對現(xiàn)有設(shè)施進行必要的維護，不宜再投入新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是規(guī)劃要注重特色性。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃一定要突出因地制宜，分類指導(dǎo)。這是規(guī)劃成功與否的關(guān)鍵。我市廣大農(nóng)村在區(qū)位、自然、歷史、文化等方面存在著一定的差異，這就決定規(guī)劃不能套用一個模式，不能搞千村一面，而要力求彰顯個性，各具特色。農(nóng)村規(guī)劃要從村莊的地形地貌出發(fā)，依山順?biāo)?，不推山、不填塘，形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)。同時要注意保護上清古鎮(zhèn)、仙水巖龍虎山景區(qū)等地各種古跡和有價值的傳統(tǒng)民居等文化遺產(chǎn)，做到新農(nóng)村建設(shè)與古建筑保護同步規(guī)劃、同步實施。新村建設(shè)項目盡量與古建筑保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使“古跡為新村增色，新村為古跡添彩”，形成觀光旅游新亮點，既增色，又生財。三是規(guī)劃要強化和諧性。新農(nóng)村建設(shè)是通過農(nóng)村的發(fā)展，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，充實農(nóng)村的文化內(nèi)涵，使之成為農(nóng)民豐富活潑的生活空間和具有歸屬感的精神家園。因此，編制村莊規(guī)劃必須充分征求當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意見，使規(guī)劃編制的過程變成一個政府、專家和基層干部群眾互動的過程，從而增強規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性和群眾的認同感。四是規(guī)劃要體現(xiàn)實用性。就是說應(yīng)注重配套搞規(guī)劃，規(guī)劃編制就是為了指導(dǎo)下一步的發(fā)展建設(shè)。因此，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃必須把實用性擺在突出位置，量力而行。按照“一次規(guī)劃、分步實施”的原則，對村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能統(tǒng)籌考慮，使規(guī)劃與村莊建設(shè)相結(jié)合，與調(diào)整教育、衛(wèi)生、文化、體育、商業(yè)網(wǎng)點及電力、水利、交通、電信等配套設(shè)施相結(jié)合。對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先搞什么、后搞什么，在哪里搞什么，一定要銜接配套，避免先建后拆、邊建邊拆，浪費社會資源。五是規(guī)劃要明確產(chǎn)業(yè)性。應(yīng)充分考慮村鎮(zhèn)的區(qū)位條件和資源優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)定位，形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)村鎮(zhèn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，村鎮(zhèn)規(guī)劃新辦工業(yè)企業(yè)應(yīng)向工業(yè)園區(qū)集聚，以利整合資源，節(jié)約用地和處理排污，共享基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化資源配置，提高投資效益。鎮(zhèn)規(guī)劃要綜合考慮集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)郊區(qū)、田畈農(nóng)區(qū)、丘陵山區(qū)等不同區(qū)域、資源等因素，因地制宜，促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、休閑旅游業(yè)等特色經(jīng)濟的發(fā)展，形成一村一業(yè)、一村一品、一村一景的新格局。六是規(guī)劃要力求集約性。就是要注意保護耕地、集約用地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的規(guī)劃，原則上都要安排在荒山荒坡，盡可能少占或不占耕地，確要占用耕地的，也要采取“占一補一”的辦法，墾復(fù)耕地。按照“先規(guī)劃后建房，沒有規(guī)劃不批建”的原則嚴(yán)格執(zhí)行，要制定配套政策，完善操作措施，促使村民嚴(yán)格按照規(guī)劃和設(shè)計進行建設(shè)，以增強規(guī)劃執(zhí)行的強制性。（作者單位：市委政研室）