【正文】 設(shè)的新局面。 一、強(qiáng)化指導(dǎo)健全制度，推動(dòng)“支部+協(xié)會(huì)聯(lián)農(nóng)戶(hù)”活動(dòng)規(guī)范化 在開(kāi)展“支部+協(xié)會(huì)聯(lián)農(nóng)戶(hù)”活動(dòng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“抓組建，促規(guī)范，樹(shù)典型，求實(shí)效”的工作思路，推動(dòng)了“支部+協(xié)會(huì)聯(lián)農(nóng)戶(hù)”活動(dòng)深入開(kāi)展。 引導(dǎo)協(xié)會(huì)建設(shè)“起好步”。幫助村黨支部制訂《協(xié)會(huì)章程》、《入會(huì)申請(qǐng)表》、《協(xié)會(huì)會(huì)員基本情況檔案卡》等系列協(xié)會(huì)材料樣本，制訂了詳細(xì)的《農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)成立工作流程》，既便于各村操作，又規(guī)范了組建程序。 創(chuàng)新協(xié)會(huì)運(yùn)作模式。在組織、發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上，不拘形式，因地制宜，因產(chǎn)業(yè)而宜，主要采取了四種運(yùn)作模式。一是發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，走“支部+協(xié)會(huì)聯(lián)農(nóng)戶(hù)”之路。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會(huì)為會(huì)員和群眾提供系列化服務(wù)，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)下，統(tǒng)一為會(huì)員提方便，最大程度地維護(hù)會(huì)員的經(jīng)濟(jì)利益，增加群眾收入。二是發(fā)揮科技干部的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，走“科技人才＋協(xié)會(huì)”之路。例如，西門(mén)塔爾肉牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，由旗畜牧局技術(shù)干部統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，降低了生產(chǎn)成本，提高了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的科技含量。三是結(jié)合旗直部門(mén)黨建邦聯(lián)、定點(diǎn)幫扶等政策，創(chuàng)新“部門(mén)＋協(xié)會(huì)”模式。例如，綠色水稻加工協(xié)會(huì)由旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，幫助會(huì)員提供優(yōu)質(zhì)種子、測(cè)土配方肥等，解決技術(shù)問(wèn)題。四是結(jié)合龍頭企業(yè)，走“公司＋協(xié)會(huì)”之路。北京華牛公司投資在六間房村建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)并簽訂協(xié)議回收肉牛，由公司向農(nóng)戶(hù)無(wú)償提供技術(shù)。 指導(dǎo)協(xié)會(huì)規(guī)范化運(yùn)作。協(xié)會(huì)成立后，堅(jiān)持先發(fā)展，后規(guī)范。一是抓宣傳。通過(guò)印發(fā)宣傳材料，舉辦培訓(xùn)班、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，宣傳協(xié)會(huì)建設(shè)的重要性，提高廣大農(nóng)戶(hù)加入?yún)f(xié)會(huì)的積極性。二是抓隊(duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍管理，積極發(fā)展會(huì)員，對(duì)每個(gè)會(huì)員的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、特長(zhǎng)建檔立卡，實(shí)行戶(hù)籍管理。三是抓服務(wù)。加強(qiáng)信息引導(dǎo)，為會(huì)員提供良種物資、技術(shù)信息和資金信貸等服務(wù)，切實(shí)解決會(huì)員產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。四是抓維權(quán)。出面幫助解決一家一戶(hù)辦不了的事，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。五抓設(shè)施和陣地建設(shè)。把協(xié)會(huì)生產(chǎn)基地建成基礎(chǔ)設(shè)施完備，配套服務(wù)功能齊全，為協(xié)會(huì)發(fā)展打造廣闊的平臺(tái)。如西門(mén)塔爾肉牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，培育“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)+市場(chǎng)”于一體的產(chǎn)業(yè)化模式，實(shí)行“五統(tǒng)一管理”，實(shí)現(xiàn)“小農(nóng)戶(hù)、大規(guī)模、小企業(yè)、大群體”的經(jīng)營(yíng)格局。 二、支部引領(lǐng)黨員帶頭，形成基層黨組織與協(xié)會(huì)的合力 堅(jiān)持協(xié)會(huì)建設(shè)與基層黨建有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)群眾聯(lián)合起來(lái)闖市場(chǎng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 堅(jiān)持支部領(lǐng)辦，為產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)“領(lǐng)好路”。六間房村黨支部依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，讓協(xié)會(huì)成為農(nóng)民增收的龍頭。一是支部領(lǐng)辦型。由支部牽頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦協(xié)會(huì)，黨員示范帶頭，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大農(nóng)戶(hù)加入?yún)f(xié)會(huì)。二是支部介入型。由專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)村“能人”自發(fā)創(chuàng)建協(xié)會(huì)，農(nóng)村黨支部委員、黨員按照協(xié)會(huì)章程入會(huì)，實(shí)現(xiàn)黨支部對(duì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。三是支部引導(dǎo)型。村黨支部指導(dǎo)、幫助協(xié)會(huì)健全和完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度，規(guī)范其內(nèi)部管理。四是支部服務(wù)型。村黨支部為協(xié)會(huì)和農(nóng)戶(hù)提供組織、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等服務(wù)，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。 堅(jiān)持黨管協(xié)會(huì)，為協(xié)會(huì)發(fā)展“服好務(wù)”。堅(jiān)持黨管協(xié)會(huì)與協(xié)會(huì)獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。一方面，強(qiáng)調(diào)黨支部對(duì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，為協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大提供有力的組織保證；另一方面，黨組織按章辦事，幫助協(xié)會(huì)出謀劃策、加強(qiáng)組織引導(dǎo)、主動(dòng)搞好服務(wù)。推行支部和協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入，交叉任職”，引導(dǎo)群眾選舉為人正派、綜合素質(zhì)強(qiáng)，具有影響力和號(hào)召力的“領(lǐng)頭雁”擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。 堅(jiān)持黨員先入會(huì)，為協(xié)會(huì)會(huì)員“帶好頭”。引導(dǎo)黨員干部帶頭入會(huì)，把黨員干部推向?qū)I(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)鍵崗位，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用。一是讓黨員干部在協(xié)會(huì)中挑大梁。六間房村黨支部積極為協(xié)會(huì)推薦人才，幫助協(xié)會(huì)選配負(fù)責(zé)人，黨員會(huì)員主動(dòng)做好群眾工作，為農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育引導(dǎo)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需求，有針對(duì)性地對(duì)黨員干部開(kāi)展多次培訓(xùn)，提高黨員干部的綜合素質(zhì)。三是開(kāi)展“雙向培養(yǎng)”活動(dòng)。把黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)帶頭人，把產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)成黨員，黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先鋒模范作用發(fā)揮得更加突出，黨支部在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的號(hào)召力和凝聚力也進(jìn)一步增強(qiáng)。今年，全村以產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為依托，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班近20場(chǎng)（次），下發(fā)各類(lèi)培訓(xùn)材料1000多份，培訓(xùn)農(nóng)民400余人次，建立科技致富示范點(diǎn)2個(gè)，幫助農(nóng)戶(hù)簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同13份，協(xié)調(diào)處理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛15次，有2名致富能手發(fā)展為入黨積極分子。 三、圍繞中心發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的雙贏 “支部+協(xié)會(huì)聯(lián)農(nóng)戶(hù)”的工作模式，較好地發(fā)揮了村級(jí)黨組織在村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)，探索出了一條黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏的農(nóng)村基層組織建設(shè)新模式。 實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合，實(shí)踐了發(fā)展主題?！爸Р?協(xié)會(huì)聯(lián)農(nóng)戶(hù)”模式，使黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，較好地解決了農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)組織化程度低的問(wèn)題。 搭起了黨員與群眾交流發(fā)展經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)，增強(qiáng)了黨組織的活力。黨員和群眾在協(xié)會(huì)中相互交流致富經(jīng)驗(yàn)，共同分析掌握市場(chǎng)行情，探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，達(dá)到共同進(jìn)步、共同致富的目的，村級(jí)黨組織的吸引力和凝聚力明顯增強(qiáng)。 轉(zhuǎn)變了黨員干部作風(fēng)，發(fā)揮了黨員和致富能手的帶動(dòng)作用。“支部+協(xié)會(huì)聯(lián)農(nóng)戶(hù)”活動(dòng)，使黨員干部和致富能手找到了施展才華、發(fā)揮作用的平臺(tái)。一是黨員率先入會(huì)，率先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，率先致富，并結(jié)對(duì)幫扶會(huì)員，充分發(fā)揮了在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村中的示范帶頭作用。二是利用協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向農(nóng)民傳授實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的技術(shù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀人才，較好地解決了村級(jí)組織后繼乏人的問(wèn)題。三是通過(guò)黨員干部帶頭，組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，既促進(jìn)了農(nóng)民群眾觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，又促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快了向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的轉(zhuǎn)型。通過(guò)旗、鎮(zhèn)兩級(jí)的幫扶、支部的引導(dǎo)、干部的服務(wù)、黨員的帶動(dòng)，六間房村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，在建好村級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，向鎮(zhèn)級(jí)拓展，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。 六間房村2010年通過(guò)肉牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)帶動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)近200戶(hù)，每戶(hù)增收2萬(wàn)余元；通過(guò)水稻加工合作社帶動(dòng)種植戶(hù)300多戶(hù)，每戶(hù)增收7000多元。支部加協(xié)會(huì)的模式，有效帶動(dòng)了百姓致富，也進(jìn)一步拉近了黨群關(guān)系，為復(fù)興鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可循之路。 六間房村黨支部 第26頁(yè) 共2