【正文】 設的新局面。 一、強化指導健全制度，推動“支部+協(xié)會聯(lián)農戶”活動規(guī)范化 在開展“支部+協(xié)會聯(lián)農戶”活動試點的基礎上，按照“抓組建，促規(guī)范，樹典型，求實效”的工作思路，推動了“支部+協(xié)會聯(lián)農戶”活動深入開展。 引導協(xié)會建設“起好步”。幫助村黨支部制訂《協(xié)會章程》、《入會申請表》、《協(xié)會會員基本情況檔案卡》等系列協(xié)會材料樣本，制訂了詳細的《農村專業(yè)協(xié)會成立工作流程》，既便于各村操作，又規(guī)范了組建程序。 創(chuàng)新協(xié)會運作模式。在組織、發(fā)展產業(yè)協(xié)會上，不拘形式，因地制宜，因產業(yè)而宜，主要采取了四種運作模式。一是發(fā)揮村黨組織的領導作用，走“支部+協(xié)會聯(lián)農戶”之路。在黨組織的領導下，協(xié)會為會員和群眾提供系列化服務，在村黨組織的領導和引導下，統(tǒng)一為會員提方便，最大程度地維護會員的經濟利益，增加群眾收入。二是發(fā)揮科技干部的技術優(yōu)勢，走“科技人才＋協(xié)會”之路。例如，西門塔爾肉牛養(yǎng)殖協(xié)會，由旗畜牧局技術干部統(tǒng)一技術指導，降低了生產成本，提高了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的科技含量。三是結合旗直部門黨建邦聯(lián)、定點幫扶等政策，創(chuàng)新“部門＋協(xié)會”模式。例如，綠色水稻加工協(xié)會由旗農業(yè)技術推廣中心負責技術指導，幫助會員提供優(yōu)質種子、測土配方肥等，解決技術問題。四是結合龍頭企業(yè)，走“公司＋協(xié)會”之路。北京華牛公司投資在六間房村建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)并簽訂協(xié)議回收肉牛，由公司向農戶無償提供技術。 指導協(xié)會規(guī)范化運作。協(xié)會成立后，堅持先發(fā)展，后規(guī)范。一是抓宣傳。通過印發(fā)宣傳材料，舉辦培訓班、外出參觀學習等方式，宣傳協(xié)會建設的重要性，提高廣大農戶加入協(xié)會的積極性。二是抓隊伍。加強隊伍管理，積極發(fā)展會員，對每個會員的生產、經營管理、特長建檔立卡，實行戶籍管理。三是抓服務。加強信息引導，為會員提供良種物資、技術信息和資金信貸等服務，切實解決會員產銷過程中的困難和問題。四是抓維權。出面幫助解決一家一戶辦不了的事，維護會員的合法權益。五抓設施和陣地建設。把協(xié)會生產基地建成基礎設施完備，配套服務功能齊全，為協(xié)會發(fā)展打造廣闊的平臺。如西門塔爾肉牛養(yǎng)殖協(xié)會，培育“企業(yè)+基地+農戶+市場”于一體的產業(yè)化模式，實行“五統(tǒng)一管理”，實現“小農戶、大規(guī)模、小企業(yè)、大群體”的經營格局。 二、支部引領黨員帶頭，形成基層黨組織與協(xié)會的合力 堅持協(xié)會建設與基層黨建有機結合，發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領群眾聯(lián)合起來闖市場，促進地方經濟發(fā)展。 堅持支部領辦，為產業(yè)協(xié)會“領好路”。六間房村黨支部依據農業(yè)生產布局，立足產業(yè)優(yōu)勢，領辦、創(chuàng)辦各類專業(yè)協(xié)會，讓協(xié)會成為農民增收的龍頭。一是支部領辦型。由支部牽頭領辦、創(chuàng)辦協(xié)會，黨員示范帶頭，引導和動員廣大農戶加入協(xié)會。二是支部介入型。由專業(yè)大戶、農村“能人”自發(fā)創(chuàng)建協(xié)會，農村黨支部委員、黨員按照協(xié)會章程入會，實現黨支部對協(xié)會的領導。三是支部引導型。村黨支部指導、幫助協(xié)會健全和完善機構設置、規(guī)章制度，規(guī)范其內部管理。四是支部服務型。村黨支部為協(xié)會和農戶提供組織、生產、銷售等服務，維護雙方的合法權益。 堅持黨管協(xié)會，為協(xié)會發(fā)展“服好務”。堅持黨管協(xié)會與協(xié)會獨立自主地開展活動結合起來。一方面，強調黨支部對協(xié)會的領導，為協(xié)會的發(fā)展壯大提供有力的組織保證；另一方面，黨組織按章辦事，幫助協(xié)會出謀劃策、加強組織引導、主動搞好服務。推行支部和協(xié)會負責人“雙向進入，交叉任職”，引導群眾選舉為人正派、綜合素質強，具有影響力和號召力的“領頭雁”擔任協(xié)會會長。 堅持黨員先入會，為協(xié)會會員“帶好頭”。引導黨員干部帶頭入會，把黨員干部推向專業(yè)協(xié)會的關鍵崗位，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用。一是讓黨員干部在協(xié)會中挑大梁。六間房村黨支部積極為協(xié)會推薦人才，幫助協(xié)會選配負責人，黨員會員主動做好群眾工作，為農戶提供優(yōu)質周到的服務，充分發(fā)揮示范帶動作用。二是加強對黨員干部的教育引導。根據產業(yè)化經營的實際需求，有針對性地對黨員干部開展多次培訓，提高黨員干部的綜合素質。三是開展“雙向培養(yǎng)”活動。把黨員培養(yǎng)成產業(yè)帶頭人，把產業(yè)帶頭人培養(yǎng)成黨員，黨員在經濟發(fā)展中的先鋒模范作用發(fā)揮得更加突出，黨支部在引領經濟發(fā)展中的號召力和凝聚力也進一步增強。今年，全村以產業(yè)協(xié)會為依托，舉辦各類培訓班近20場（次），下發(fā)各類培訓材料1000多份，培訓農民400余人次，建立科技致富示范點2個，幫助農戶簽訂產銷合同13份，協(xié)調處理各類經濟糾紛15次，有2名致富能手發(fā)展為入黨積極分子。 三、圍繞中心發(fā)揮作用，實現黨的建設與新農村建設的雙贏 “支部+協(xié)會聯(lián)農戶”的工作模式，較好地發(fā)揮了村級黨組織在村級經濟發(fā)展中的核心作用，有力地推動了新農村建設，探索出了一條黨建與經濟發(fā)展共贏的農村基層組織建設新模式。 實現了農村基層組織建設工作與經濟發(fā)展的緊密結合，實踐了發(fā)展主題?！爸Р?協(xié)會聯(lián)農戶”模式，使黨在農村的政治優(yōu)勢、專業(yè)協(xié)會的經濟優(yōu)勢有機結合起來，較好地解決了農村特色經濟組織化程度低的問題。 搭起了黨員與群眾交流發(fā)展經濟的平臺，增強了黨組織的活力。黨員和群眾在協(xié)會中相互交流致富經驗，共同分析掌握市場行情，探討產業(yè)發(fā)展中的實際問題，達到共同進步、共同致富的目的，村級黨組織的吸引力和凝聚力明顯增強。 轉變了黨員干部作風，發(fā)揮了黨員和致富能手的帶動作用。“支部+協(xié)會聯(lián)農戶”活動，使黨員干部和致富能手找到了施展才華、發(fā)揮作用的平臺。一是黨員率先入會，率先發(fā)展產業(yè)，率先致富，并結對幫扶會員，充分發(fā)揮了在發(fā)展經濟、建設新農村中的示范帶頭作用。二是利用協(xié)會優(yōu)勢，及時向農民傳授實際、實用、實效的技術，為農村經濟社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備了一批優(yōu)秀人才，較好地解決了村級組織后繼乏人的問題。三是通過黨員干部帶頭，組織農民進入市場，既促進了農民群眾觀念的轉變，增強了加快發(fā)展的內在動力，又促進了農村社會的安定團結。 促進了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，加快了向農民專業(yè)合作社的轉型。通過旗、鎮(zhèn)兩級的幫扶、支部的引導、干部的服務、黨員的帶動，六間房村產業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，在建好村級行業(yè)協(xié)會的基礎上，向鎮(zhèn)級拓展，促進了農村產業(yè)結構的調整和優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展壯大。 六間房村2010年通過肉牛養(yǎng)殖協(xié)會帶動養(yǎng)殖戶近200戶，每戶增收2萬余元；通過水稻加工合作社帶動種植戶300多戶，每戶增收7000多元。支部加協(xié)會的模式，有效帶動了百姓致富，也進一步拉近了黨群關系，為復興鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展提供了可循之路。 六間房村黨支部 第26頁 共2